最近，筆耕論文新浪博客，山東省第十一屆人大常委會第三十次會議決定,將立法保障企業(yè)權(quán)益服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此次提交審議的《山東省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例(草案)》(下稱《草案》),重點對國家沒有明確規(guī)定的政府和有關(guān)部門的職責(zé)、行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,以及現(xiàn)實中侵害企業(yè)權(quán)益比較集中的行政收費、檢驗檢測、執(zhí)法檢查強制措施等進(jìn)行了規(guī)范。據(jù)介紹,目前侵害企業(yè)權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,行政手段干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策,各方面向企業(yè)亂收費、亂拉贊助現(xiàn)象仍較為突出。針對企業(yè)反映比較集中的侵權(quán)行為,《草案》作了禁止性規(guī)定:強制或變相強制企業(yè)參加各類評比達(dá)標(biāo)、升級、排序、認(rèn)證和表彰等活動并收取費用；接受有償宣傳、征訂報刊、圖書音像資料；參加各類社會團(tuán)體,提供會費、活動經(jīng)費及其他贊助；參加法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的保險。被禁止的內(nèi)容還包括:強制企業(yè)在接受有關(guān)專項性、階段性監(jiān)本文由收集整理督檢查時,暫停法律法規(guī)許可的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；強制企業(yè)為其他經(jīng)濟(jì)組織的金融借款提供信用擔(dān)保,或以企業(yè)名義借款給其他經(jīng)濟(jì)組織使用；向企業(yè)攤派、索要贊助及強制企業(yè)捐贈捐獻(xiàn)。違反規(guī)定要求企業(yè)接受指定培訓(xùn)、指定服務(wù)或購買指定產(chǎn)品,干涉企業(yè)合法用工自主權(quán)等。針對一些國家機關(guān)在對企業(yè)進(jìn)行管理、服務(wù)過程中,由于不規(guī)范行為造成的企業(yè)受侵權(quán)現(xiàn)象,《草案》規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)通過召開聽證會或其他形式聽取企業(yè)聯(lián)合會等有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)的意見。行政機關(guān)對企業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營管理者作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的,應(yīng)自處罰之日起十日內(nèi),向本級政府法制機構(gòu)報送備案。

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