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社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的行政合同研究

發(fā)布時間:2021-01-21 00:13
  基于現(xiàn)代國家職能轉(zhuǎn)變與公眾對行政民主化的期望,行政合同作為一種管理國家行政事務(wù)和公共事務(wù)的手段越來越被世界各國政府所普遍采用。與傳統(tǒng)的以支配和服從為特征的行政行為相比,行政合同實現(xiàn)了“權(quán)力”與“契約”的有效結(jié)合,減少了行政權(quán)力單向、強制、僵硬的因素,增加了合意、民主的柔性成分,改善了政府與公眾的關(guān)系,對于實現(xiàn)行政的公平與效率更為有利。 在我國,行政合同是與農(nóng)村的改革與發(fā)展相生相伴的。在今天的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,行政合同作為一種有效的行政管理方式同樣不可或缺。它是新農(nóng)村實現(xiàn)“管理民主”的有效手段,也是社會主義新農(nóng)村建立責任型政府,促進民主政治建設(shè),提高農(nóng)民法制意識的助推器。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要解決新農(nóng)村建設(shè)中所面臨的諸多難題,要取得新農(nóng)村建設(shè)的徹底勝利,政府再像過去那樣搞“包辦”是行不通的,而是必須要樹立“共治”的執(zhí)政觀,開辟新的渠道動員和組織各界各方面力量來支持新農(nóng)村社會發(fā)展。行政合同為動員和組織各界各方面力量支持新農(nóng)村社會發(fā)展開辟了新渠道;同時,我國農(nóng)村改革實踐也證明行政合同也是新農(nóng)村實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明的有力工具。 本文從... 

【文章來源】:四川大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:78 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
英文摘要
引言
第一章 行政合同的基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 行政合同的概念與內(nèi)涵
        1.1.1 行政合同的當事人構(gòu)成
        1.1.2 行政合同的目標
        1.1.3 行政合同的法律適用
    第二節(jié) 行政合同的特征與分類
        1.2.1 行政合同的特征
        1.2.2 行政合同的分類
    第三節(jié) 行政合同的功能
        1.3.1 法制功能
        1.3.2 民主、協(xié)調(diào)功能
        1.3.3 激勵功能
        1.3.4 效率功能
    第四節(jié) 行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.1 大陸法系國家(地區(qū))行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.2 普通法系國家行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.3 我國行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
第二章 行政合同在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的現(xiàn)實意義與作用
    第一節(jié) 行政合同與中國農(nóng)村改革之歷史淵源
        2.1.1 行政合同揭開了中國農(nóng)村改革的歷史序幕
        2.1.2 計劃到市場,溫飽到小康,行政合同未完成的歷史使命
        2.1.3 社會主義新農(nóng)村建設(shè)與政府活動的合同革命
    第二節(jié) 行政合同是政府管理在新農(nóng)村建設(shè)中的必然選擇
        2.2.1 新農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要
        2.2.2 新農(nóng)村建設(shè)中政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果
        2.2.3 在市場經(jīng)濟條件下新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的手段
        2.2.4 我國政府管理方式與世界接軌的必然選擇
    第三節(jié) 行政合同在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
        2.3.1 行政合同是新農(nóng)村實現(xiàn)“管理民主”的有效手段
        2.3.2 行政合同是新農(nóng)村建設(shè)中“有型的手”與“無形的手”的“聯(lián)手”
        2.3.3 行政合同為動員和組織各界各方面力量支持新農(nóng)村社會發(fā)展開辟了新渠道
        2.3.4 行政合同是社會主義新農(nóng)村建立責任型政府,促進民主政治建設(shè),提高農(nóng)民法制意識的助推器
        2.3.5 行政合同在新農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題
第三章 利用行政合同推動新農(nóng)村建設(shè)的對策分析
    第一節(jié) 行政合同在新農(nóng)村建設(shè)中的運用范圍和使用原則
        3.1.1 行政合同的運用范圍
        3.1.2 行政合同的使用原則
    第二節(jié) 用行政合同提高新農(nóng)村公共管理效率
    第三節(jié) 借行政合同拓寬新農(nóng)村建設(shè)資源的投入渠道
    第四節(jié) 以行政合同推動新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
    第五節(jié) 讓行政合同成為新農(nóng)村創(chuàng)環(huán)境優(yōu)良的有力工具
    第六節(jié) 發(fā)揮行政合同的作用建設(shè)“鄉(xiāng)風文明”的新農(nóng)村
    第七節(jié) 一把雙刃劍—社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的行政合同
主要參考文獻
致謝



本文編號:2990057

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