本文研究了政府采購合同環(huán)境服務(wù)的背景以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《政府采購合同環(huán)境認(rèn)定規(guī)范》的適用范圍和基本框架,分析了標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容（管理要求、服務(wù)提供能力、服務(wù)過程、服務(wù)績效）,最后闡述了標(biāo)準(zhǔn)制定的意義。 

【文章來源】：質(zhì)量探索. 2020,17(01)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

2012-2018年政府采購規(guī)模趨勢圖

完成合同環(huán)境服務(wù)是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的輸入是環(huán)境治理需求，當(dāng)環(huán)境指標(biāo)不達(dá)標(biāo)（或者新建項(xiàng)目、工程可能產(chǎn)生環(huán)境問題，需要保障環(huán)境指標(biāo)不超標(biāo)），政府根據(jù)環(huán)境治理需求提出環(huán)境服務(wù)要約。系統(tǒng)的輸出是治理結(jié)果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（或者新建的項(xiàng)目、工程不出現(xiàn)環(huán)境問題），完成合同規(guī)定。系統(tǒng)的反饋是本次合同環(huán)境服務(wù)的相關(guān)信息，為政府、環(huán)境服務(wù)企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，增加環(huán)境服務(wù)企業(yè)的服務(wù)績效�！墩�府采購合同環(huán)境服務(wù)認(rèn)定規(guī)范》針對的是合同環(huán)境服務(wù)的前置環(huán)節(jié)（見圖2），是在評標(biāo)之前對合同環(huán)境服務(wù)企業(yè)的資格和能力進(jìn)行技術(shù)鑒定。通過查閱財(cái)政部印發(fā)的《政府采購分類目錄》[4]文件，環(huán)境服務(wù)類項(xiàng)目分為7大類——城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)、水污染治理服務(wù)、空氣污染治理服務(wù)、噪音污染治理服務(wù)、危險(xiǎn)廢物治理服務(wù)、其他無害固體廢物治理服務(wù)、其他環(huán)境治理服務(wù)，以及32小類。《政府采購合同環(huán)境服務(wù)認(rèn)定規(guī)范》的認(rèn)定范圍應(yīng)涵蓋上述內(nèi)容，且服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)過程、服務(wù)技術(shù)及服務(wù)結(jié)果都應(yīng)符合資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，各項(xiàng)服務(wù)類項(xiàng)目對環(huán)境損害的程度很小，污染物排放少或者基本不產(chǎn)生有害有毒的污染物，對固體廢棄物能分類收集和合理處置，符合節(jié)能減排降耗等要求[5]。

通過開展問卷調(diào)查及參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定了認(rèn)定對象主要是各類提供環(huán)境服務(wù)的企業(yè)，認(rèn)定的主體一般是第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定的結(jié)果能為政府采購兩型服務(wù)提供依據(jù)。綜合考慮企業(yè)各方面的情況，確定認(rèn)定主要指標(biāo)包括合同環(huán)境服務(wù)的管理要求、服務(wù)提供能力、服務(wù)過程、服務(wù)績效（見圖3）。政府采購合同環(huán)境服務(wù)認(rèn)定規(guī)范指標(biāo)體系的確定依據(jù)和要求：

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]制定合同環(huán)境服務(wù)政府采購標(biāo)準(zhǔn)的理論探索[J]. 李林.  標(biāo)準(zhǔn)科學(xué). 2015(09)
[2]合同環(huán)境服務(wù):實(shí)踐借鑒與法律應(yīng)對[J]. 申進(jìn)忠.  公民與法(法學(xué)版). 2012(07)

碩士論文
[1]合同環(huán)境服務(wù)制度研究[D]. 劉欣欣.河北大學(xué) 2016



本文編號：2978440