政法體制作為當代中國最具標識性的制度范疇,是指在執(zhí)政黨的領導下,政法機關和各種治理主體共同建設平安中國和法治中國的治理架構。從古典禮法傳統(tǒng)到現(xiàn)代政法體制的歷史嬗變過程,反映了中國政治家、思想家對國家治亂興衰問題一以貫之的政治關切和思想探索。政法體制的基本構造可分解為三組主軸性關系,即政法機關的相互關系、政法機關的外部關系、執(zhí)政黨與政法機關的關系。這三組主軸性關系的規(guī)范性原理,構成了政法體制的制度設計和實踐操作的基本法則。第一組關系的規(guī)范性原理包括自成一體、分工負責、互相配合、互相制約。第二組關系的規(guī)范性原理包括社會自治優(yōu)位、基層治理優(yōu)位、前端治理優(yōu)位。第三組關系的規(guī)范性原理包括宏觀領導、歸口領導、法治化領導。對這三組規(guī)范性原理的分析表明,中國的政法體制既遵循了現(xiàn)代國家治理的普遍規(guī)律和共同機理,又積淀了中國國家治理的本土經(jīng)驗和獨特智慧。

【文章頁數(shù)】：20 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、從禮法傳統(tǒng)到政法體制演進的歷史邏輯
    (一)古典禮法傳統(tǒng)
    (二)現(xiàn)代政法體制
        第一,專政邏輯下的政法體制。
        第二,穩(wěn)定邏輯下的政法體制。
        第三,治理邏輯下的政法體制。
三、政法機關相互關系的規(guī)范性原理
    (一)自成一體
        1.性質地位的相近性
        2.職權職責的關聯(lián)性
        3.社會聲譽的連帶性
    (二)分工負責
    (三)互相配合
    (四)互相制約
四、政法機關外部關系的規(guī)范性原理
    (一)社會自治優(yōu)位
    (二)基層治理優(yōu)位
    (三)前端治理優(yōu)位
五、執(zhí)政黨與政法機關關系的規(guī)范性原理
    (一)宏觀領導
    (二)歸口領導
        第一,常態(tài)化。
        第二,專業(yè)化。
        第三,集體決策。
    (三)法治化領導
結 語



本文編號：4052376