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民事法律援助范圍立法之完善

發(fā)布時(shí)間:2024-09-28 16:09
   法律援助是公共法律服務(wù)的主要內(nèi)容,其范圍的合理界定是制度正當(dāng)性的基礎(chǔ)。民事法律援助范圍由對(duì)象范圍和事項(xiàng)范圍構(gòu)成,現(xiàn)有規(guī)范體系呈現(xiàn)出規(guī)則的不確定性和規(guī)則的地方性等問(wèn)題。分配正義下的差別原則和比例原則是界定民事法律援助范圍的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)踐理性發(fā)現(xiàn)具體正義并回應(yīng)社會(huì)治理的必要需求。公共政策進(jìn)入法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)在法教義學(xué)概念和工具的指引下,依據(jù)比例原則通過(guò)立法技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,只有在目的理性的限制下將對(duì)象范圍和事項(xiàng)范圍結(jié)合起來(lái)才能提高制度安排的精準(zhǔn)性。將"支出型貧困"作為確定援助對(duì)象的基本原則并將"生存與發(fā)展基本權(quán)利保障"作為確定事項(xiàng)范圍的基本原則,運(yùn)用條件、標(biāo)準(zhǔn)、確定事項(xiàng)、除外事項(xiàng)和申請(qǐng)審查程序等具體界定援助范圍,但范圍的擴(kuò)大應(yīng)保持適度的克制。

【文章頁(yè)數(shù)】:14 頁(yè)

【文章目錄】:
一、民事法律援助范圍:問(wèn)題及緣起
二、應(yīng)援未盡援:我國(guó)民事法律援助范圍立法及其反思
    (一)現(xiàn)行規(guī)定的要點(diǎn)
    (二)現(xiàn)行規(guī)定的不足
        1.經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛致使對(duì)象范圍偏窄
        2.將外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、法人和非法人組織完全排除在對(duì)象范圍外并不公平
        3.事項(xiàng)范圍未將貧困弱勢(shì)群體面臨的主要民事案件類(lèi)型囊括在內(nèi)
三、分配正義:民事法律援助范圍界定的基本原則
    (一)分配正義下的差別原則和比例原則是界定民事法律援助范圍的基礎(chǔ)
    (二)實(shí)踐理性是提煉分配正義具體規(guī)范的可能路徑
    (三)回應(yīng)社會(huì)治理需求是落實(shí)分配正義具體要求的必要選擇
四、精準(zhǔn)治理:完善民事法律援助范圍立法的具體建議
    (一)對(duì)象范圍:從道德性描述到規(guī)范性表達(dá)
        1.有條件地將外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、法人和非法人組織納入對(duì)象范圍
        2. 以“支出型貧困”作為確定援助對(duì)象的基本原則
    (二)事項(xiàng)范圍:以生存和發(fā)展基本權(quán)利的保障為原則且以效益性為條件
        1.采取確定事項(xiàng)與除外事項(xiàng)相結(jié)合的方式具體界定事項(xiàng)范圍
        2.以生存與發(fā)展基本權(quán)利保障為原則將常見(jiàn)民事案件類(lèi)型作為確定事項(xiàng)
        3.以效益性為條件確定除外事項(xiàng)并明確規(guī)定申請(qǐng)審查制度
五、余論:治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的公共法律服務(wù)



本文編號(hào):4006238

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