監(jiān)獄作為國家的暴力機器,是維護國家政權穩(wěn)定的重要組成部分,是具體的落實刑罰執(zhí)行的機關,主要代表國家行使違反《刑法》的已決犯的教育改造任務,在監(jiān)管服刑人員的過程中,都會或多或少的存在多種多樣的廉政隱患風險。如何防控和控制廉政風險,這些年來一直在全國監(jiān)獄系統(tǒng)中進行著各種探索性工作,從當前各地監(jiān)獄系統(tǒng)具體落實廉政風險防控工作方面的情況進行觀察,發(fā)現(xiàn)在實施此類工作的過程中,還缺乏系統(tǒng)性思維、全局性站位的深入的研究。因而,本人將結合在多年來在基層監(jiān)獄工作的深刻體會,運用系統(tǒng)性思維進行分析、理清監(jiān)獄廉政風險防控管理的理論淵源和具體運作過程。本文在理論框架方面和實踐操作中分別引用了風險管理理論和實施質量管理方法,以充分降低和化解監(jiān)獄廉政風險為主要宗旨,在提高執(zhí)法效能的同時落實好司法部提出的治本安全觀,進而形成更加和諧的良性循環(huán)改造與被改造、管理與被管理的體系。本文借鑒了全世界各地相關研究成果,以兩個理論為核心,首先,表明了相關概念,具體描述監(jiān)獄、廉政理論、風險管理與全面質量管理。其次分析了江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)狀以及問題,再次對相關問題,如體制機制、民警執(zhí)法、監(jiān)督力量、風險排查等方面進行原因分析。最后從嚴密防控機制、構建動態(tài)分析機制、構建預警機制和長效保障機制等方面提出完善監(jiān)獄廉政風險防控管理的建議。此文主要是將企業(yè)運用較多的理論,充分應用到監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險建設領域,進一步擴充了監(jiān)獄系統(tǒng)此項工作的研究視野,也提供了具體建設方法,為實踐操作貢獻了現(xiàn)實依據。
【學位單位】：東南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D926.7;D262.6
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景及意義
        1.1 研究背景
        1.2 研究目的與意義
    二、研究現(xiàn)狀綜述
        2.1 國內廉政風險防控研究現(xiàn)狀
        2.2 國外相關研究
    三、研究思路及方法
        3.1 研究思路
        3.2 研究方法
第一章 概念界定與理論基礎
    1.1 相關概念界定
        1.1.1 監(jiān)獄
        1.1.2 廉政風險
        1.1.3 風險管理
        1.1.4 風險排查
        1.1.5 質量管理
    1.2 理論基礎
        1.2.1 廉政理論
        1.2.2 風險管理理論
        1.2.3 全面質量管理理論
第二章 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理現(xiàn)狀
    2.1 監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理介紹
        2.1.1 全國監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理概況
        2.1.2 風險防控管理目標
        2.1.3 風險防控管理原則
        2.1.4 風險防控管理過程
    2.2 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理概況
        2.2.1 基本概況
        2.2.2 操作流程
    2.3 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理中的問題
        2.3.1 風險管理方面
        2.3.2 風險排查方面
第三章 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)風險管控問題分析
    3.1 體制機制方面
        3.1.1 工作機制不平衡
        3.1.2 機制推進不常態(tài)
        3.1.3 監(jiān)督機制不夠強
        3.1.4 風險評估不夠深
    3.2 民警執(zhí)法方面
        3.2.1 思想防范不到位
        3.2.2 執(zhí)法過程感性成分成主流
        3.2.3 熟人文化盛行
    3.3 監(jiān)獄監(jiān)督方面
        3.3.1 監(jiān)獄系統(tǒng)相對封閉
        3.3.2 缺乏外界力量監(jiān)督
    3.4 風險排查方面
        3.4.1 存在認識誤區(qū)
        3.4.2 缺少適度公開
        3.4.3 沒有結合實際
        3.4.4 描述過于客觀
        3.4.5 風險查找不準
        3.4.6 缺少綜合分析
第四章 完善江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風險防控管理的對策
    4.1 構建嚴密的廉政風險排查防控責任機制
        4.1.1 健全責任體系
        4.1.2 建立責任清單
        4.1.3 嚴格責任考核
    4.2 構建動態(tài)的廉政風險排查分析機制
        4.2.1 加強信息采集
        4.2.2 定期分析研判
        4.2.3 注重技術應用
    4.3 構建精準的廉政風險預警處置機制
        4.3.1 推行分級預警
        4.3.2 實施精準處置
        4.3.3 規(guī)范職權設置
    4.4 構建長效的廉政風險排查防控保障機制
        4.4.1 加強監(jiān)督檢查
        4.4.2 推進建章立制
        4.4.3 強化政策激勵
結語
致謝
參考文獻

【參考文獻】

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本文編號：2893956