行政復(fù)議法修改的幾個基本問題
發(fā)布時間:2021-03-06 09:47
作為一項系統(tǒng)工程,《行政復(fù)議法》的修改不能僅僅著眼行政復(fù)議案件的受理和審理,而應(yīng)當(dāng)站在法治國家、法治政府和法治社會三位一體建設(shè)的高度,統(tǒng)籌謀劃其在依法治國進(jìn)程的作用,精準(zhǔn)確定其在行政糾紛解決體系的地位,充實完善行政復(fù)議案件的受理審理規(guī)則,科學(xué)確立復(fù)議階段行為在訴訟中的效力。在政府法制系統(tǒng)與司法局合并的大背景下,審視復(fù)議制度的改革,除建立獨立的行政復(fù)議委員會、整合省以下行政復(fù)議機構(gòu)和行政復(fù)議資源、堅持行政復(fù)議前置等外,還更加側(cè)重于行政復(fù)議與行政訴訟制度的銜接、制衡和配合?梢钥紤]以下方面:一是堅持"行政一體",賦予行政復(fù)議機關(guān)更加獨立的調(diào)查取證權(quán)、事實認(rèn)定權(quán)、程序補救權(quán)、法律適用權(quán)和最終決定權(quán),強化行政復(fù)議糾錯職能,防止既往復(fù)議過程中的程序空轉(zhuǎn),盡快穩(wěn)定行政法律關(guān)系;二是堅持行政復(fù)議"準(zhǔn)司法性"和"準(zhǔn)一審性",司法審查主要針對行政卷宗和復(fù)議卷宗已經(jīng)涉及和記載的事項進(jìn)行,主要審查復(fù)議決定的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、程序遵循和法律適用是否合法;三是堅持受案范圍、主體資格、審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,凡是能夠申請行政復(fù)議的事項,除了復(fù)議終局的以外,都可以提起行政訴訟,擴(kuò)大合法性審查內(nèi)涵,將合理性審查作為合法性...
【文章來源】:山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報. 2018,34(05)
【文章頁數(shù)】:13 頁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]復(fù)議機關(guān)作行政訴訟共同被告——現(xiàn)狀反思與前景分析[J]. 梁君瑜. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[2]“泛司法化”下的行政糾紛解決——兼談《行政復(fù)議法》的修改路徑[J]. 耿寶建. 中國法律評論. 2016(03)
[3]復(fù)議機關(guān)作共同被告案件中的審查對象問題研究[J]. 趙大光,李廣宇,龍非. 法律適用. 2015(08)
[4]公正、效率與傳統(tǒng)理念——21世紀(jì)法國行政訴訟的改革之路[J]. 陳天昊. 清華法學(xué). 2013(04)
[5]行政復(fù)議的定位之爭[J]. 劉莘. 法學(xué)論壇. 2011(05)
本文編號:3066876
【文章來源】:山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報. 2018,34(05)
【文章頁數(shù)】:13 頁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]復(fù)議機關(guān)作行政訴訟共同被告——現(xiàn)狀反思與前景分析[J]. 梁君瑜. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[2]“泛司法化”下的行政糾紛解決——兼談《行政復(fù)議法》的修改路徑[J]. 耿寶建. 中國法律評論. 2016(03)
[3]復(fù)議機關(guān)作共同被告案件中的審查對象問題研究[J]. 趙大光,李廣宇,龍非. 法律適用. 2015(08)
[4]公正、效率與傳統(tǒng)理念——21世紀(jì)法國行政訴訟的改革之路[J]. 陳天昊. 清華法學(xué). 2013(04)
[5]行政復(fù)議的定位之爭[J]. 劉莘. 法學(xué)論壇. 2011(05)
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