試論庭前會議非法證據(jù)排除的裁決和救濟程序
[論文摘要]法證據(jù)的問題是刑事訴訟過程中一個極為關(guān)鍵的問題,新《刑事訴訟法》中庭前會議制度的確立為庭前排除非法證據(jù)創(chuàng)造了條件,相關(guān)司法解釋也對司法實踐之操作作了進一步的規(guī)定,為非法證據(jù)排除的中國實踐之路指出了道路。在新的立法背景下立足我國司法國情,探索庭前會議非法證據(jù)排除的裁決和救濟程序十分必要
[論文關(guān)鍵詞]庭前會議 裁決程序 救濟程序
一、裁決程序
。ㄒ唬┎脹Q的主體
在較為簡單的案件中,非法證據(jù)排除的審查聽證可以由主審法官一人主持;而在較為重大、復(fù)雜的案件中,合議庭全體成員都應(yīng)參加聽證。然而,無論是簡單案件還是復(fù)雜案件,裁決都應(yīng)當(dāng)由合議庭全體成員共同做出。合議庭是我國審判組織的重要形式之一,由合議庭作為裁決的主體是審判權(quán)行使的內(nèi)在要求。一方面,這可以發(fā)揮法官的集體智慧,降低誤判的風(fēng)險;另一方面,有利于加強法院內(nèi)部審判監(jiān)督,避免法官個人濫用職權(quán)行為的發(fā)生。
。ǘ┡懦Y(jié)論的載體
對于應(yīng)當(dāng)以裁定還是決定的方式來處理非法證據(jù)排除問題,存在較大的爭議。有學(xué)者認為應(yīng)當(dāng)建立程序性制裁措施,對非法取得的證據(jù)以裁定的方式予以排除,同時賦予控辯雙方獨立的上訴權(quán)進行權(quán)利救濟。從充分維護當(dāng)事人合法權(quán)益的角度看,以裁定方式對非法證據(jù)問題做出排除并賦予當(dāng)事人獨立的上訴權(quán)作為救濟途徑無疑是理想的選擇,西方大多數(shù)法治國家都是采取這種方式作為權(quán)利救濟的途徑。然而,考慮到我國法律制度的特殊性以及司法資源緊張的具體國情,筆者認為,采用決定的方式處理更適合我國的司法實踐,理由如下:
第一,從適用主體上看,裁定只有法院有權(quán)作出,而檢察院無權(quán)作出。新《刑事訴訟法》規(guī)定了公安機關(guān)、檢察院和法院都有職責(zé)對非法證據(jù)進行排除,如果采用裁定的話,那么意味著法院通過裁定來排除而公安機關(guān)、檢察院只能通過決定來排除,顯然這不利于法律適用的統(tǒng)一,同時也給當(dāng)事人在不同階段進行權(quán)利救濟帶來混亂。
第二,從生效時間來看,決定一經(jīng)作出馬上生效,對決定不服申請復(fù)議期間也不影響其效力的執(zhí)行;而裁定作出后并不馬上生效,當(dāng)事人對裁定不服可以向上一級法院上訴,上訴期滿沒有提出上訴或是上一級法院作出裁決后,才發(fā)生法律效力。由于對非法證據(jù)的排除直接影響到對實體的處理,因此必須先對程序性問題作出裁決才能對實體進行進一步審理。這必然使案件審理的連續(xù)性受到嚴重沖擊,大大降低了訴訟效率,也與庭前會議制度設(shè)立的初衷背道而馳。
第三,從二審審理的范圍看,我國二審實行全面審理,既對案件的事實問題進行審理,又對案件的法律適用問題進行審理。如果我們采用裁定的話,那么一個案件既可以對程序性排除不服上訴一次,還可以在最后通過對實體判決的不服提出上訴,,實際上對同一個程序問題賦予了兩次上訴救濟的機會。這種權(quán)利的重復(fù)設(shè)置既是司法資源的浪費,也無益于問題的解決,只會帶來增加司法成本、降低訴訟效率的負面影響。
第四,從對其他程序性問題的處理來看,新《刑事訴訟法》第182條規(guī)定的關(guān)于回避、管轄權(quán)異議、是否適用簡易程序等與審判有關(guān)的程序性問題,都是通過決定來處理的。作為與回避和審判相關(guān)的程序問題并列列舉的非法證據(jù)問題,當(dāng)然也應(yīng)該采取同樣的決定的方式來處理。
(三)說理的方式
對于非法證據(jù)是否排除的理由必須予以充分的說明。實踐中有的法院采取了在判決中一并對非法證據(jù)排除與否的理由進行闡釋的做法,但在目前我國刑事判決不說理成為一個普遍現(xiàn)象的背景下,這樣的方式實在難以達到息訴寧人的司法效果。因此,筆者認為裁決的理由不應(yīng)在最后的判決書中一并闡釋,而應(yīng)在聽證之后合議庭做出的決定書中進行詳細說明。
二、救濟程序
。ㄒ唬┵x予申請復(fù)議之權(quán)利
由于筆者主張采用決定而非裁定對非法證據(jù)進行排除,因此,這里的救濟途徑也是在采用決定的范疇內(nèi)進行的探討。在認同采取決定方式處理的前提下,對如何為被告人提供程序性救濟,依然存在不同的認識。一種觀點認為,對處理決定不服應(yīng)當(dāng)在上訴或是抗訴的時候一并提出,由二審法院組成合議庭對非法證據(jù)問題進行審查!斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)定》對非法證據(jù)問題的處理,也是采取了這種二審救濟的做法。而新《刑事訴訟法》對于非法證據(jù)問題的程序救濟方式,則沒有明確規(guī)定。然而,從實質(zhì)上說,二審的救濟屬于一種事后的救濟,具有滯后性與障礙性,難以有效保障被告人的訴訟權(quán)益。首先,二審救濟不符合訴訟參與有效性的精神。作為訴訟活動的參與主體,應(yīng)當(dāng)有權(quán)通過自己的訴訟行為對訴訟的進程以及訴訟結(jié)果的形成產(chǎn)生有效的影響。這既是訴訟參與主體地位的體現(xiàn),也是訴訟參與有效性的必然要求,更是程序正義基本內(nèi)涵的重要體現(xiàn)。其次,通過二審進行救濟面臨一些制度上的障礙,不利于非法證據(jù)的排除。由于我國法院系統(tǒng)內(nèi)部考核機制中存在發(fā)改率等考核指標,通過發(fā)改率的高低來衡量一個地區(qū)法院的工作業(yè)績。如果一個案子因為證據(jù)或者其他問題發(fā)回重審或是改判,那么勢必對一審法院的績效考評產(chǎn)生影響,并導(dǎo)致一審中相關(guān)審判人員責(zé)任的追究。由于種種制度上的因素考量,二審法院在對非法證據(jù)進行重新審查時會格外謹慎,不敢輕易進行排除。即使真對非法證據(jù)進行排除,也是在考慮到排除后對被告人定罪或是量刑并不產(chǎn)生太大影響的情況下作出決定。這使得二審中對非法證據(jù)的審查往往流于形式,無法達到真正排除非法證據(jù)的目的。因此,為了使被告人的合法權(quán)益得到切實的關(guān)注與保障,應(yīng)當(dāng)賦予控辯雙方對處理決定不服時可以向一審法院申請復(fù)議的權(quán)利進行救濟。
。ǘ⿵(fù)議審核的主體
對于控辯雙方對非法證據(jù)排除的處理決定不服提出的復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)由一審法院審判委員會進行審核作出決定。審判委員會制度存在的正當(dāng)性雖然一度受到學(xué)界的質(zhì)疑,但作為我國審判組織的重要形式之一,其也還存在著某種相對的現(xiàn)實合理性。在目前的體制和條件下,法官的肩膀過于柔弱、難以承擔(dān)重大案件判決的社會壓力,由審判委員會行使審判權(quán)在一定程度上有利于克服這些弊端。然而,值得注意的是,為了確保申請復(fù)議作為一種權(quán)利救濟的途徑,審判委員會不應(yīng)對合議庭的聽證裁決進行任何形式的干預(yù),否則,復(fù)議審核也就徒有救濟之名,而無救濟之實。
。ㄈ┎环䦶(fù)議結(jié)果的二審救濟
我國二審實行全面審理的原則,二審不僅審查案件事實,而且審查法律適用;不僅對實體問題進行審查,而且對程序問題進行審查。控辯雙方對于復(fù)議處理的結(jié)果依然不服的,可以在一審判決作出后于法定期限內(nèi)與實體處理問題一并向二審法院提起上訴或是抗訴,二審法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審查。
綜上所言,筆者認為應(yīng)采取事中復(fù)議救濟與事后二審救濟相結(jié)合的方式,賦予控辯雙方對處理決定不服時向一審法院申請復(fù)議的權(quán)利作為救濟的途徑。具體而言,被告人及其法定代理人、人民檢察院對合議庭關(guān)于證據(jù)合法性問題的調(diào)查結(jié)論處理決定不服時,可以在3日之內(nèi)向一審法院申請復(fù)議,對復(fù)議的申請由該院審判委員會負責(zé)審查并作出復(fù)議決定。如果對復(fù)議決定仍然不服,可在一審法院判決作出后于法定期限內(nèi)提起上訴或抗訴,由二審法院組成合議庭進行審查。
非法獲取證據(jù)的行為,本質(zhì)上是國家偵查機關(guān)實施的一項違法行為,根據(jù)違法者不能從其違法行為中獲利的公理性原則,偵查機關(guān)通過違法偵查行為所獲取的證據(jù)不能被用來指控被告人。對采用非法手段取得的證據(jù)予以排除,既是對偵查人員違法取證行為的一種程序性制裁,也是我們履行國際人權(quán)公約“尊重和保障人權(quán)”莊嚴承諾的必然要求。
在非法證據(jù)排除的道路上,我們唯有以公正、審慎之心,以堅定、篤行之志,理性而無畏地探索,才能走出中國法治的一片朗朗晴空。
本文編號:12559
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