2020年初新冠病毒肺炎暴發(fā),此類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對我國公共衛(wèi)生治理體系和治理能力提出了嚴峻的考驗。在系統(tǒng)分析我國傳統(tǒng)公共衛(wèi)生危機治理模式面臨的困境的基礎上從治理主體、治理結構、治理機制和治理過程四個方面構建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡化治理體系,并進一步分析公共衛(wèi)生網絡化治理體系的治理優(yōu)勢和現階段面臨的挑戰(zhàn)�；诖�,提出了構建生態(tài)環(huán)境和支撐體系、充分發(fā)揮多元主體的主體優(yōu)勢和建立常態(tài)化治理監(jiān)督和問責機制等落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡化治理的政策建議。

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【部分圖文】：

圖12003—2018年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出和平均年增長率

20世紀90年代以來，網絡化模式在公共治理中的應用逐漸成為學者的關注重點。Khan(2013）認為社會多元主體在網絡化治理模式中都是公共價值的參與者，政府是促動者，企業(yè)是創(chuàng)造者，第三方部門是提供者，公民是實踐者(1)。田星亮（2011）將網絡化治理界定為在垂直治理中添加橫向協同聯....

圖2突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡化治理模式圖

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播性和復雜性超出了單一主體治理的治理能力和范圍，而各個治理主體都擁有相對的資源優(yōu)勢，政府主體擁有政治權威和強制力，能夠統(tǒng)一調動大量衛(wèi)生人員、醫(yī)療物資和財政資金，是防控的中堅力量，但是受制于官僚組織結構，具有體制僵化、反應速度慢、試錯成本高的缺陷；私營部門和社會....

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