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我國環(huán)境保護稅協(xié)作征管機制研究

發(fā)布時間:2025-05-28 04:42
  2018年1月1日,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)正式實施。這是我國第一部獨立的新型綠色稅法,其制定目的區(qū)別于其他稅種,主要是為了貫徹落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設,而不是為了增加稅收收入。目前,我國對環(huán)境保護稅的征管已經開始,稅務機關、生態(tài)環(huán)境主管部門、財政部門為了征管工作的順利開展,出臺了一系列的保障措施。由于環(huán)境保護稅本身就是一個特殊的稅種,因此,在征管上需要多個主體的密切合作才能完成。同時,這一部新法的實施也需要在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題,以推動其不斷發(fā)展。黨的十九大報告中指出:“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾參與的環(huán)境治理體系!北疚膹沫h(huán)境保護稅征管中的協(xié)作機制這一角度出發(fā),通過對地方環(huán)保部門、稅務機關、納稅人進行實地走訪、制定調研問卷和查詢公開信息的方式,搜集相關數據資料,對我國環(huán)境保護稅協(xié)作征管機制進行研究,分析實踐中存在的問題并提出相關完善建議,提高環(huán)境保護稅稅收征管體系和能力現(xiàn)代化。第一章主要介紹了論文選題的背景,從理論與實際兩個方面來分析研究意義,以及采用的研究方法和創(chuàng)新之處。第二章主要介紹了環(huán)境保護稅的概念分析、協(xié)作征管的相關理...

【文章頁數】:53 頁

【學位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖3.1我國排污費征收管理流程[43]

圖3.1我國排污費征收管理流程[43]

現(xiàn)已停征的《排污費征收使用管理條例》在第三章第11條[42]中只是對排污費的征收標準和備案制度進行了規(guī)定,雖然提及了諸多政府部門,但是未對征收的協(xié)作機制作出相應的具體規(guī)定。如圖3.1所示,我國的排污費征收程序主要包括:《排污費征收使用管理條例》第2條和第6條[44]規(guī)定的直接向環(huán)....


圖3.2我國環(huán)境保護稅征管流程

圖3.2我國環(huán)境保護稅征管流程

在過去排污費作為一種行政手段在實施過程中存在一些問題。在征收對象方面,排污者的主要目的是為了獲取經濟利益,其環(huán)保意識和繳費積極性因為個體的差異,特別是一些小微企業(yè)和個體工商戶相對比較欠缺,采取各種如謊報、不報甚至是行賄等方式以逃避、少繳或延遲繳納費用,從而影響排污費的征收效率。在....


圖3.3浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺[55]

圖3.3浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺[55]

另外,第三方監(jiān)測機構在環(huán)境保護稅征管中的參與程度不高。以浙江省為例,通過浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺,在名稱、管理級別和行業(yè)不作限制,區(qū)域限制在杭州市的情況下,類型選擇廢水進行查詢,查詢結果顯示(部分信息如圖5.1所示,)自主監(jiān)測的企業(yè)有320家;類型選擇廢氣,查詢結果顯示自主....



本文編號:4048094

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