生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在我國尚在摸索之中,若造成生態(tài)環(huán)境損害的責任人有能力承擔其行為導致的責任,則可以通過損害者擔責的制度設定填補生態(tài)環(huán)境損害。但是當責任人無力承擔損害或無法確定具體的責任人甚至責任人消亡造成責任承擔不能的情況下,如何救濟已然形成的生態(tài)環(huán)境損害是當前需要關注并解決的問題。為此,本文提出構建生態(tài)環(huán)境損害賠償基金法律制度,對基金各方面的問題進行廓清和嘗試性研究,豐富相關理論為實踐解決生態(tài)環(huán)境損害賠償中賠償不能的難題。那么我國現(xiàn)階段是否具備構建該項制度的條件以及如何構建該項制度等一系列問題需要深入思考,為該項制度的最終構建提供相應的理論基礎。對構建生態(tài)環(huán)境損害賠償基金命題的探討源于對生態(tài)環(huán)境本身受損的關注,其目的是完善我國生態(tài)環(huán)境損害救濟體系。一方面,對當下我國生態(tài)環(huán)境損害救濟體系、環(huán)境保護基金現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革推進現(xiàn)狀進行分析,筆者認為我國目前已經(jīng)具備構建該項制度的必要性和可行性,是構建該項制度的最佳時機。另一方面,美國、加拿大和全球環(huán)境基金組織的實踐也為我國生態(tài)環(huán)境損害賠償基金的制度構建提供了可借鑒的經(jīng)驗。在此基礎上,筆者認為應當抓住《生態(tài)環(huán)境損害賠償法》的立法時...

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【學位級別】：碩士

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圖1：“兩湖一庫基金會”運行機制（圖自制）

這一實踐探索了基金的適用范圍、申請規(guī)則、審核機制以及支付程序；通過建立基金使用績效審計機制規(guī)范基金的運行；監(jiān)督環(huán)節(jié)實行內外監(jiān)督機制，以期形成良性循環(huán)的基金運行機制。如下圖1：

本文編號：4029311