在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,城市建設(shè)對于土地的需求量越來越大。為響應(yīng)土地集約化利用政策的號召,人們將開發(fā)規(guī)劃的視野從地上擴(kuò)展到地下,地下空間的開發(fā)利用日益得到重視。在開發(fā)利用城市地下空間的過程中環(huán)境問題頻發(fā),而法律保護(hù)不力。本文首先就城市地下空間開發(fā)利用的相關(guān)問題予以概述,將這一組成詞語進(jìn)行分解,從“地下空間”這一概念開始切入,得出城市地下空間是指城市范圍內(nèi)為人類所支配,能滿足人類利益需求并受地下空間相關(guān)法律調(diào)整的空間,地下空間開發(fā)利用的手段與目的多樣。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)城市地下空間開發(fā)利用的特點(diǎn),將其概括為相對封閉性、難以恢復(fù)性、熱穩(wěn)定性和地區(qū)差異性四個(gè)方面。分析我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。環(huán)境污染方面以地下水污染、振動噪聲污染和大氣污染為典型,生態(tài)破壞方面以地面植被破壞、城市地質(zhì)災(zāi)害和破壞地下水環(huán)境為重點(diǎn)進(jìn)行介紹。其次,總結(jié)了我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律存在的問題:規(guī)劃制度不完善;環(huán)境影響評價(jià)制度存在漏洞;管理制度不完善;生態(tài)損害賠償制度不完善。再則,以問題為出發(fā)點(diǎn)尋找他山之石,有針對性地借鑒日本、新加坡和英國這三個(gè)在城市地下空間開發(fā)利用立法上較為先進(jìn)...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法、內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究內(nèi)容
第二章 我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境問題概述
    2.1 城市地下空間開發(fā)利用的含義
    2.2 開發(fā)利用的城市地下空間的特點(diǎn)
        2.2.1 相對封閉性
        2.2.2 難以恢復(fù)性
        2.2.3 熱穩(wěn)定性
        2.2.4 地區(qū)差異性
    2.3 我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境污染問題
        2.3.1 地下水污染
        2.3.2 振動噪聲污染
        2.3.3 大氣污染
    2.4 我國城市地下空間開發(fā)利用中的生態(tài)破壞問題
        2.4.1 地面植被破壞
        2.4.2 城市地質(zhì)災(zāi)害
        2.4.3 破壞地下水環(huán)境
    2.5 我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)的理論基礎(chǔ)
        2.5.1 預(yù)防為主理論
        2.5.2 代際公平理論
        2.5.3 外部性理論
第三章 我國城市地下空間開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)法律存在的問題
    3.1 我國城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃制度不完善
        3.1.1 規(guī)劃科學(xué)性不強(qiáng)
        3.1.2 規(guī)劃缺少和地面規(guī)劃的協(xié)調(diào)
        3.1.3 規(guī)劃制度缺乏強(qiáng)制力
    3.2 我國城市地下空間開發(fā)利用環(huán)境影響評價(jià)制度存在漏洞
        3.2.1 環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少針對性的規(guī)定
        3.2.2 環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容不完善
    3.3 我國城市地下空間開發(fā)利用的管理制度不完善
        3.3.1 開發(fā)利用管理責(zé)任不清
        3.3.2 信息管理不規(guī)范
    3.4 我國城市地下空間開發(fā)利用生態(tài)損害賠償制度不完善
        3.4.1 生態(tài)損害賠償范圍狹窄
        3.4.2 生態(tài)損害賠償制度鑒定評估體系不完善
第四章 國外城市地下空間開發(fā)立法經(jīng)驗(yàn)
    4.1 日本
        4.1.1 政府配置城市地下空間開發(fā)專家委員會
        4.1.2 城市地下空間相關(guān)立法貫徹綠色開發(fā)思想
        4.1.3 完備的環(huán)境健康損害賠償制度
    4.2 新加坡
        4.2.1 開展工程地質(zhì)勘察,總結(jié)完善城市地質(zhì)資料
        4.2.2 堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)制定城市地下空間規(guī)劃
        4.2.3 加強(qiáng)綜合管理,促進(jìn)部門間有效統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合
        4.2.4 拓寬公眾參與渠道,普及地下空間知識
    4.3 英國
        4.3.1 重視規(guī)劃前調(diào)查和評估工作
        4.3.2 建設(shè)規(guī)劃公開制度
        4.3.3 完善的規(guī)劃申請程序
第五章 我國城市地下空間開發(fā)利用中環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度完善
    5.1 完善城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃制度
        5.1.1 建立城市地下空間信息調(diào)查制度,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性
        5.1.2 建立地面地下規(guī)劃信息共享制度,實(shí)現(xiàn)地面地下統(tǒng)籌規(guī)劃
        5.1.3 嚴(yán)格城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的更改程序
    5.2 完善城市地下空間開發(fā)利用環(huán)境影響評價(jià)制度
        5.2.1 確立城市地下空間開發(fā)利用環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.2 完善城市地下空間開發(fā)利用環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容
    5.3 完善城市地下空間開發(fā)利用管理制度
        5.3.1 配置與厘清管理部門職責(zé)
        5.3.2 規(guī)范城市地下空間信息管理
    5.4 完善城市地下空間生態(tài)損害賠償制度
        5.4.1 擴(kuò)大賠償范圍
        5.4.2 完善鑒定評估體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和科研成果



本文編號：4028474