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大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計研究——以A市機動車污染控制政策跟蹤審計為例

發(fā)布時間:2024-06-29 06:06
  2020年是我國全面建成小康社會目標的決勝之年。全民小康的實現(xiàn)伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,同時也伴隨著嚴重的大氣污染,這與我國高質量、可持續(xù)的綠色經(jīng)濟發(fā)展目標相悖。2020年5月28日表決通過的《中華人民共和國民法典》對生態(tài)環(huán)境資源保護作出了若干新規(guī)定,可見我國生態(tài)保護的決心。為打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),各地政府開始采取各種措施開展大氣污染防治工作。但在政策措施的執(zhí)行過程中仍存在著較多的問題,導致政策執(zhí)行的效果不盡人意。為督促大氣污染防治政策落實、評價政策執(zhí)行效果,大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計應當充分發(fā)揮其職能。由于大氣污染特性與實踐經(jīng)驗的缺乏,我國該類審計工作中存在著不少難點與問題。為探索這些難點與問題的解決途徑,本文從政策措施落實跟蹤審計的角度出發(fā),對大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計展開研究。首先,通過梳理國內外相關文獻,總結國內外研究成果并對該類審計相關概念進行闡述。其次,依據(jù)大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計的理論基礎對其審計目標、作用機制進行理論研究。本文認為該類審計是通過監(jiān)督控制、檢查糾偏、評估反饋三種機制循環(huán)發(fā)揮其在大氣污染防治中的威懾、警示和預防作用。隨后,本文從審計依據(jù)、審計人員、...

【文章頁數(shù)】:61 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 大氣污染防治審計研究
        1.3.2 政策措施落實跟蹤審計研究
        1.3.3 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計研究
        1.3.4 文獻述評
    1.4 研究方法
    1.5 研究內容
    1.6 創(chuàng)新之處
2 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計理論分析
    2.1 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計基本概念
        2.1.1 大氣污染防治
        2.1.2 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計
    2.2 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計理論基礎
        2.2.1 公共受托責任理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
    2.3 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計目標
    2.4 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計作用機制
        2.4.1 監(jiān)督控制機制
        2.4.2 檢查糾偏機制
        2.4.3 評估反饋機制
3 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計現(xiàn)狀
    3.1 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計依據(jù)
        3.1.1 審計項目選擇依據(jù)較為充分
        3.1.2 審計實施權限依據(jù)有待完善
        3.1.3 審計標準依據(jù)仍需細化
    3.2 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計人員
        3.2.1 廣泛引進環(huán)境專業(yè)人才
        3.2.2 信息技術運用要求提高
    3.3 審計機關開展大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計的不足
        3.3.1 審計項目受重視度低
        3.3.2 審計不具有可持續(xù)性
        3.3.3 審計披露內容不完善
    3.4 審計機關開展大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計的成果
        3.4.1 創(chuàng)新審計組織方式
        3.4.2 重視審計建議的可操作性
        3.4.3 強調后續(xù)整改跟蹤審計
    3.5 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計作用機制運行現(xiàn)狀
4 案例分析——以A市機動車污染控制政策落實跟蹤審計為例
    4.1 案例基本情況
    4.2 審計實施過程
        4.2.1 審計準備階段
        4.2.2 審計實施階段
        4.2.3 審計終結階段
    4.3 案例簡評——作用機制在案例中的應用
    4.4 大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計存在的問題及難點分析
        4.4.1 審計介入時點較晚
        4.4.2 審計實施依據(jù)缺乏權威性
        4.4.3 數(shù)據(jù)獲取與鑒證困難
        4.4.4 審計資源不充足
        4.4.5 審計結果運用不充分
5 完善大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計的對策
    5.1 完善審計實施權限依據(jù)
        5.1.1 加強政策法規(guī)環(huán)境建設
        5.1.2 建立審計實施情況內部反饋機制
    5.2 正確把握審計介入時機
        5.2.1 形成全方位監(jiān)督合力
        5.2.2 選擇可持續(xù)性審計組織方式
    5.3 優(yōu)化審計取證方式
        5.3.1 加快數(shù)據(jù)共享平臺建設
        5.3.2 采取跨期多次取證方式
    5.4 合理利用審計資源
        5.4.1 與外部專業(yè)機構建立長期合作
        5.4.2 加強審計內部資源管理
    5.5 充分運用審計結果
        5.5.1 借助網(wǎng)絡化平臺擴大審計影響
        5.5.2 完善審計披露內容
6 研究結論與不足
參考文獻
后記



本文編號:3997281

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