1   引言

1.1   選題背景與研究意義

1.1.1  選題背景

通常，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會遵循先農(nóng)業(yè)，再工業(yè)，最后發(fā)展服務(wù)業(yè)的基本路徑，這是由于，農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度，才能夠為工業(yè)發(fā)展提供必要的社會積累，而工業(yè)往往是一個國家的支柱型產(chǎn)業(yè)，規(guī)模龐大，能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利潤，但是在工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)期間，投入大但見效緩慢，需要幾年甚至幾十年的時間才能建立起完整的工業(yè)體系。而在工業(yè)體系建立完善的基礎(chǔ)之上，各國才會轉(zhuǎn)向發(fā)展服務(wù)業(yè)，由滿足人民生活基本溫飽需求向提高人民生活質(zhì)量邁進(jìn)。但是傳統(tǒng)路徑發(fā)展模式，耗時長，資源損耗巨大，已不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，服務(wù)業(yè)的發(fā)展更注重對人力資源的使用，對于能源需求和基本廠房建設(shè)的要求則較低，地域性限制因素更少，對環(huán)境的破壞性也較輕微。在石化能源日漸稀缺和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的今天，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間矛盾的最佳均衡點。21 世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)和計算機使用的不斷普及，國際化分工程度的日漸加深，服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的影響力不斷擴張，國際服務(wù)外包貿(mào)易作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的代表型模式隨之產(chǎn)生并日臻成熟。因此，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)既符合國際貿(mào)易發(fā)展的大趨勢也是扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不二選擇。

與一般國際貿(mào)易發(fā)展流程相似，國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也涉及貿(mào)易雙方的商品交換，只是這種商品不再是傳統(tǒng)意義上的有形物品而是以提供的專業(yè)化服務(wù)作為交換標(biāo)的物，購買此類標(biāo)的物的交易方稱為國際服務(wù)外包貿(mào)易的出包方，提供此類標(biāo)的物的交易方則稱為國際服務(wù)外包貿(mào)易的承接方。出包方將非核心業(yè)務(wù)從自身生產(chǎn)價值鏈中剝離，以簽訂出包合同為依據(jù)，，將部分中間投入品（信息服務(wù)、客戶服務(wù)、軟件服務(wù)、咨詢服務(wù)等）出包給擁有合格資質(zhì)的承接方，以獲得更低的成本投入和更高的經(jīng)濟(jì)利潤。這種基于技術(shù)差距和成本差距而產(chǎn)生的貿(mào)易方式?jīng)Q定了出包國往往是發(fā)達(dá)國家，而承接國則多為發(fā)展中國家。因此，分析承接國在國際服務(wù)外包承接過程中可能獲得的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于促進(jìn)更多發(fā)展中國家投身這一新興領(lǐng)域，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

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1.2  國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

承接國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給發(fā)展中國家?guī)�來直接�?jīng)濟(jì)增長的同時，也促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累和基礎(chǔ)設(shè)施改善等社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利效應(yīng)。國內(nèi)外對承接服務(wù)外包的效應(yīng)研究較為普遍和深入，基于緩解貧困人口的出發(fā)點，本文從兩個層次、三個方面進(jìn)行國內(nèi)外相關(guān)研究成果的梳理和總結(jié)。微觀層面，承接國際服務(wù)外包直接帶來大量工作崗位，即服務(wù)外包能夠?qū)�就業(yè)產(chǎn)生較為明顯的良性影響；宏觀層面，承接服務(wù)外包促進(jìn)了人力資本積累，進(jìn)而提高了生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

1.2.1  服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)

國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究者通過對國際服務(wù)外包可能產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行長期研究后，形成了兩種相異觀點：觀點一認(rèn)為，國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不能對就業(yè)產(chǎn)生較為明顯的影響。Amiti 和 Mary（2004）專門對美國服務(wù)行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了跟蹤分析，通過模型計算得出美國現(xiàn)有的服務(wù)外包發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)之間存在著弱負(fù)相關(guān)性。Mann（2004）選取美國的 IT 部門作為分析對象，證明美國 IT 硬件行業(yè)通過實現(xiàn)中間投入品的外包使得新一代產(chǎn)品的銷售價格能下降大約 10%——30%。在此基礎(chǔ)上，Mann 又進(jìn)一步論證美國 IT 軟件外包同其 IT 硬件外包一樣會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有利的影響，但是這些影響并沒有對美國 IT 行業(yè)的就業(yè)水平造成明顯的波動。Garner（2004）指出，隨著外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模和范圍的擴展，美國的就業(yè)機會一部分流向承接國，但是這部分輸送到國外的崗位僅占極少比重，從長期看，對美國原本就業(yè)率和生產(chǎn)率產(chǎn)生的影響都不突出。并且，轉(zhuǎn)移出去的崗位多屬于美國國內(nèi)收入較低階層的崗位，原有工人因此轉(zhuǎn)移到別的崗位，生活水平還可能因此得到提高。類似的，Kinsey（2003）全球報告中，以管理咨詢行業(yè)為研究對象發(fā)現(xiàn)，正常經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)出現(xiàn)短暫的就業(yè)率下降對整個就業(yè)情況的影響是微不足道的。Baily 和 Lawrence（2005）對美國制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)在 2000——2003 年間的就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)中只有 11%左右的失業(yè)與貿(mào)易有關(guān)，而在服務(wù)業(yè)中所占的比重就更小了。

觀點二則認(rèn)為，服務(wù)外包對就業(yè)的影響較為突出。Bhagwati（2003）對愛爾蘭承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將增加當(dāng)?shù)馗呒夹g(shù)勞動力的需求，而減少對低技能工人的需求。Geishecker（2010）以德國的制造業(yè)為例進(jìn)行了分析和研究發(fā)現(xiàn)，在 20 世紀(jì) 90 年代，19%——24%的低技能勞動者的失業(yè)與服務(wù)外包的發(fā)展有關(guān)，并隨著后者的發(fā)展進(jìn)一步加深。Dossani 和 Panagariya（2005）研究了印度近幾年來服務(wù)外包發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的影響作用，指出，承接國在承接服務(wù)外包初期獲得的最突出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就是就業(yè)量的快速增長。中國學(xué)者陳景華和劉慶林（2006）經(jīng)過研究美印之間進(jìn)行的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，證明了服務(wù)外包貿(mào)易的進(jìn)行能夠有效促進(jìn)承接國技術(shù)性勞動力就業(yè)狀況的改善。陳菲（2009）的研究表明，對于出包國而言，服務(wù)外包只會減緩其服務(wù)行業(yè)從業(yè)人數(shù)增加的速度，不會導(dǎo)致就業(yè)比重的下降；而對于國際服務(wù)外包的承接國而言，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展能夠為承接國相關(guān)就業(yè)崗位和服務(wù)行業(yè)就業(yè)比重帶來雙增加。

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2  承接服務(wù)外包與貧困緩解的理論分析

2.1  貧困的界定、成因與緩解途經(jīng)

2.1.1  貧困的界定

人類對“貧困”的探索一直處于不斷發(fā)展的過程中，從理論上而言，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多個領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，人類的基本需求被歸納為食物、衣著、住房、健康和教育等五大方面，這五大方面基本需求的被滿足程度與一個人的貧困程度息息相關(guān)，而對貧困程度的量化則涉及到貧困線。

朗特里（Benjamin Seebohm Rowntree）1901 撰寫了《貧窮：對城市生活的研究》一書，在書中作者以獲得體力所需的基本生理需求為測算基準(zhǔn)，折算成對基本貨幣的需求量，對英國約克市的貧困線進(jìn)行了數(shù)量估算，以六口之家為例，一周的時間范圍內(nèi)，購買食品的最低支出為 15 先令，如果再附加上穿著、住宿、能源使用等其它基本生存需求方面的必要支出，合計約為 26 先令，即六口之家的貧困線為一周 26 先令，進(jìn)而粗略估計約克市的貧困率是 10%。這是最早的關(guān)于貧困率的計算，在這項計算中，將人們生存的基本所需分成食物和非食物兩個部分分別進(jìn)行計算，這是目前已知的對貧困狀況進(jìn)行貨幣量化的最早記載。1979年，英國取消了以生存基本所需為基礎(chǔ)的貧困發(fā)生率的計算方法，將貧困定義為“家庭收入低于處于中無位數(shù)收入分配的家庭，其所獲稅后收入的 60%”。1963年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐桑斯基（Mollie  Orshansky）在前人的研究基礎(chǔ)之上，通過分別計算滿足最低生存條件所需食物和非食物兩部分的需求量，以滿足最低熱量需求而需購買的各種食物的貨幣支出作為食品的貧困線，又按照平均家庭消費支出的 2/3 作為非食品購買支出，估算出非食物的貧困線，綜合兩者，對美國的貧困線進(jìn)行了測算。同英國一樣，美國貧困線的概念也超出了絕對貧困的概念，轉(zhuǎn)為相對貧困的概念。依據(jù)這一測算方法計算得出，在 2010 年時，美國整體貧困發(fā)生率約為 15.1%。此外，世界銀行定義“貧困”即“福祉（well-being）被剝奪后產(chǎn)生的一種不利情況”，即貧困程度的界定取決于相關(guān)福祉被剝奪的嚴(yán)重程度，因此，世界銀行認(rèn)為，福祉被剝奪等同于基本需要不能得到滿足。那么，支撐人類生存的基本需求既包括維持基本生理活動而需要攝取的食物需要（以每人每天 2100 卡路里為衡量標(biāo)準(zhǔn)），又包括滿足衣著、住房等非食物的基本需要。從本質(zhì)上來看，世界銀行對“貧困”的定義和衡量的標(biāo)準(zhǔn)與朗特里（Benjamin Seebohm Rowntree）1901 年對英國貧困率進(jìn)行測算時的基本思路是一致的。

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2.2  服務(wù)外包的界定、發(fā)展動因及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

2.2.1  服務(wù)外包的界定

“外包”概念，最早由美國管理學(xué)家加里·哈梅爾（Gary Hamel）和 C·K·普拉哈爾德（C.K.Praharad）在 1990 年合著的《企業(yè)核心競爭力》中明確提出。兩位作者從企業(yè)核心競爭力的角度出發(fā)，根據(jù)詞組“Outside Source Using”創(chuàng)造出新詞?“Outsourcing”，專指跨國企業(yè)在有限資源制約的前提下，集中資源于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，而將非核心環(huán)節(jié)以簽訂合同的方式出包給其它相關(guān)企業(yè)來完成，實現(xiàn)降低生產(chǎn)成本，提高資源利用率，增強企業(yè)核心競爭力的一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為。而“服務(wù)外包”是隸屬于“外包”概念之下的一個分支類型，是服務(wù)產(chǎn)業(yè)和外包產(chǎn)業(yè)的交叉領(lǐng)域，有三類不同的界定方法。

第一類對“服務(wù)外包”的界定從其性質(zhì)的角度定義。美國畢博管理咨詢公司（BearingPoint）將服務(wù)外包定義為：“出包企業(yè)為了將有限的資源專注于核心領(lǐng)域的生產(chǎn)，通過充分利用信息交流技術(shù)和專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商提供的廉價且專業(yè)的勞動力，而與承接商共同完成整個生產(chǎn)流程，以到達(dá)降低成本、提高效率、提升企業(yè)對環(huán)境變化敏感程度和適應(yīng)能力的一種服務(wù)模式。”

第二類定義是從業(yè)務(wù)涵蓋范疇的角度進(jìn)行界定。例如，美國高德納咨詢公司（Gartner）將“服務(wù)外包”定義為當(dāng)代 IT 服務(wù)市場中的重要組成部分。根據(jù)涉及業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同，“服務(wù)外包”可以劃分為信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）。信息技術(shù)外包不僅包括規(guī)定的生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)供給，還包括與產(chǎn)品相銜接的專業(yè)化服務(wù)供給，兩者相互配合，為客戶提供符合技術(shù)要求的 IT 基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)定制服務(wù)，確保服務(wù)的完整性。從分類的角度而言，信息技術(shù)外包可以繼續(xù)細(xì)分，分為基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)操作服務(wù)和系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)三大類；業(yè)務(wù)流程外包可細(xì)分為企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)和供應(yīng)鏈管理服務(wù)三大類。

第三類，則是對前兩類定義的綜合。2007 年，印度軟件與服務(wù)公司聯(lián)合會（NASSCOM）在其發(fā)布的《印度服務(wù)產(chǎn)業(yè)年報》中指出：“服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一大分支，是以 IT 技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ)而產(chǎn)生的一種業(yè)務(wù)流程外包形式（IT-BPO）。所有可外包的貿(mào)易形式（包括 IT 技術(shù)的外包、研發(fā)過程的外包、業(yè)務(wù)流程的外包等）都是以 IT 技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為發(fā)展基礎(chǔ)，在數(shù)據(jù)化的系統(tǒng)處理之后，由出包方轉(zhuǎn)移到承接方的整個過程。因此，任何轉(zhuǎn)移出去的業(yè)務(wù)流程和信息作業(yè)，都可以劃歸到服務(wù)外包的領(lǐng)域之中�！�

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3   承接服務(wù)外包與貧困緩解的經(jīng)驗分析 ............... 27

3.1   指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)說明 ..................... 27

3.2   計量檢驗及其解釋 ...................... 28

3.2.1   單位根檢驗 ........................ 28

3.2.2   協(xié)整檢驗 ................ 29

4   印度經(jīng)驗對中國西部減貧的啟示 ........... 35

4.1   印度與中國西部經(jīng)濟(jì)相似性 ............ 35

4.2   印度以服務(wù)外包促貧困緩解的經(jīng)驗歸納 .............. 37

4.2.1   充分利用發(fā)展機遇 ..................... 37

4.2.2   注重教育的重要性 ..................... 38

5   結(jié)論 ..................... 44

5.1   基本結(jié)論與政策啟示 .................. 44

5.1.1   基本結(jié)論 .............. 44

5.1.2   政策啟示 ............ 45

4  印度經(jīng)驗對中國西部減貧的啟示

4.1  印度與中國西部經(jīng)濟(jì)相似性

根據(jù) 2000 年中國西部大開發(fā)計劃的相關(guān)內(nèi)容，將中國 34 個省、市、自治區(qū)劃分為東部、中部、西部三大部分，西部地區(qū)包含內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等十二省、市、自治區(qū)，面積 540 萬平方公里，人口約 2.87 億，分別占到全國的 56%和 23%。作為中國的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，未解決溫飽問題的貧困人口絕大部分分布于此，是中國減緩貧困狀況的重點發(fā)展地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，印度與中國西部地區(qū)具有很強的相似性。如表 4.1。

根據(jù)表 4.1 所示，在經(jīng)濟(jì)總量方面，2000 年時印度與中國西部地區(qū)之間的差距較大，近幾年此項差距逐漸縮小，到 2012 年、2013 年時基本達(dá)到了同一水平，這說明印度和中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)具有很強的相似性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索上具有一定的可比性。從人口上來看，印度的人口基數(shù)十分龐大，因此在人均 GDP 方面，西部地區(qū)具有更多的優(yōu)勢。從貧困程度上來看，印度 2000 年時，全國的貧困發(fā)生率為 50.97%，到 2013 年時降至 35.52%，降幅達(dá)到 30.3%，減貧工作取得了較為明顯的成果。相較印度地區(qū)的貧困狀況，中國西部地區(qū)的總體貧困狀況略好于印度地區(qū)，但是西部十二個省、市、自治區(qū)之間的貧困狀況存在較大較大。

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5  結(jié)論

結(jié)論部分將梳理和概括此篇文章主要的研究成果，并由此引出相關(guān)的政策啟示，歸納文章可能存在的創(chuàng)新點，并如實羅列文章尚存的不足之處。雖然本文已經(jīng)接近尾聲，但是對國際服務(wù)外包的貿(mào)易研究尤其是從承接國角度進(jìn)行的研究正如火如荼的進(jìn)行。

5.1  基本結(jié)論與政策啟示

5.1.1  基本結(jié)論

國際服務(wù)外包是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國際分工與合作所呈現(xiàn)出的新態(tài)勢之一，同時，也是聯(lián)結(jié)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易往來的新的紐帶之一，是立足于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，具有收入較高、就業(yè)吸納力強，不依賴于自然資源和對環(huán)境損耗較小等優(yōu)點的新貿(mào)易發(fā)展點。

對于積極參與并做好了充分準(zhǔn)備迎接國際貿(mào)易的發(fā)展中家而言，承接國際服務(wù)外包能夠帶來較多良性的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來緩解普遍存在的貧困。本文所進(jìn)行的理論分析和經(jīng)驗分析對于中國承接國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展具有較強的借鑒意義。具體而言，服務(wù)外包作為一個新興產(chǎn)業(yè)，對與貧困的緩解作用表現(xiàn)在：增加直接和間接就業(yè)人數(shù)，為更多的無業(yè)或失業(yè)人口提供參與勞動的機會；增加勞動力的工資水平，提高勞動力的個人收入和家庭收入，獲得更多可供換取生存資本的勞動報酬；提高勞動生產(chǎn)率，增加企業(yè)產(chǎn)出，增加國家的稅收收入和可供再分配的福利，有益于貧困人口社會保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障等基本保障體系的建立和健全。

對比其它相似類型的研究主題，本文不僅考慮到理論方面的作用機制，同時，通過較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)驗分析得出與理論分析相一致的結(jié)論：印度作為承接國的代表，通過承接服務(wù)外包促進(jìn)本國就業(yè)，對緩解貧困所發(fā)揮的作用是較為明顯的，甚至超過了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年收入的變動和印度人均 GDP 的變動對緩解貧困的影響程度。這說明，緩解貧困最為有效和最為直接的途徑需要從與貧困人口直接相關(guān)的因素入手。產(chǎn)業(yè)競爭實力的提升或人均 GDP 的綜合提高，對于一國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、人民生活水平的提升都存在積極的作用，但是，由于分配機制等相關(guān)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性和時滯性，對一國貧困緩解的直接作用往往被削弱。相反，增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)福利，是直接與單個公民直接相關(guān)的改善因素，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)，因此對于貧困的減緩作用也更為直接和明顯。

本文的研究目標(biāo)是分析和論證承接國是否能通過承接國際服務(wù)外包獲得減緩貧困的效果。不論從理論分析的角度還是經(jīng)驗分析的角度都得到了正面印證。通過對承接國代表——印度的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和梳理，對中國西部地區(qū)未來相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步深化和發(fā)展將極為有益。

參考文獻(xiàn)（略）