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武漢市環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制研究——以黃孝河治理為例

發(fā)布時(shí)間:2024-06-10 19:03
  政策執(zhí)行是政策過程中不可或缺的環(huán)節(jié),在政策過程中發(fā)揮著重要的作用。政策執(zhí)行的有效性關(guān)乎政策目標(biāo)、政策價(jià)值的實(shí)現(xiàn);關(guān)乎政策問題的解決并進(jìn)而成為后續(xù)政策的重要依據(jù)。然而政策的執(zhí)行這項(xiàng)極為復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在其運(yùn)行的過程中受到主客觀因素的影響,容易導(dǎo)致政策最終結(jié)果與政策目標(biāo)、政策價(jià)值的偏差,由此,對(duì)政策的有效監(jiān)督便提上日程。 因此,政策監(jiān)督這一理論視角可以作為分析武漢市黃孝河的重要研究視角。在對(duì)我國政策監(jiān)督制度進(jìn)行回顧并進(jìn)而對(duì)武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制分析的基礎(chǔ)上,我們不難發(fā)現(xiàn):政策執(zhí)行監(jiān)督主體多元并存但監(jiān)督無序、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)能不符、專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)威性不足、社會(huì)監(jiān)督存在缺陷等問題,究其原因,主要來自于公共政策監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督環(huán)境、監(jiān)督手段等幾方面。通過對(duì)問題的分析,我們進(jìn)一步探索對(duì)策,在探索中發(fā)現(xiàn)以下幾項(xiàng)有效舉措:強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督主體的建設(shè),形成政策執(zhí)行監(jiān)督主體的良性互動(dòng);健全政策執(zhí)行監(jiān)督過程中的評(píng)估機(jī)制,責(zé)任追究機(jī)制;營造政策執(zhí)行監(jiān)督的良好環(huán)境。

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
緒論
    一、 研究背景及意義
    二、 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
    三、 研究的主要內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點(diǎn)
    四、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制的主要理論基礎(chǔ)
第一章 我國政策監(jiān)督制度概述
    第一節(jié) 政策監(jiān)督的思想源流
        一、 西方國家監(jiān)督的相關(guān)理論發(fā)展
        二、 當(dāng)代中國政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)監(jiān)督的論述
    第二節(jié) 公共政策執(zhí)行監(jiān)督的原則
        一、 公開性原則
        二、 法制化原則
        三、 獨(dú)立化原則
    第三節(jié) 現(xiàn)階段我國政策監(jiān)督系統(tǒng)
        一、 權(quán)力機(jī)關(guān)的政策監(jiān)督
        二、 行政機(jī)關(guān)的政策監(jiān)督
        三、 司法機(jī)關(guān)的政策監(jiān)督
        四、 政黨的政策監(jiān)督
        五、 社會(huì)監(jiān)督
第二章 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督現(xiàn)狀及存在問題—以黃孝河治理為例
    第一節(jié) 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制
        一、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督主體
        二、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督保障
    第二節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督的結(jié)果
        一、 保障了武漢市環(huán)保政策的部分落實(shí)
        二、 促進(jìn)了武漢市環(huán)保政策的動(dòng)態(tài)發(fā)展
        三、 推動(dòng)了武漢市環(huán)保目標(biāo)的逐漸實(shí)現(xiàn)
    第三節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制存在的問題分析
        一、 政策執(zhí)行監(jiān)督主體多元并存但監(jiān)督無序
        二、 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)能不符
        三、 專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)威性不足
        四、 司法監(jiān)督弱化
        五、 社會(huì)監(jiān)督的缺陷
    第四節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制問題的成因分析
        一、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督主體方面
        二、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督客體方面
        三、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督環(huán)境方面
        四、 政策執(zhí)行監(jiān)督的手段方面
第三章 完善武漢環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制的若干思考
    第一節(jié) 加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督主體的建設(shè)
        一、 提升監(jiān)督主體的地位,保障專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
        二、 強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能
        三、 發(fā)揮司法監(jiān)督的監(jiān)督效力
        四、 保證社會(huì)監(jiān)督主體的合法權(quán)利
    第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行監(jiān)督主體的良性互動(dòng)
        一、 明確各監(jiān)督主體的職責(zé)劃分
        二、 避免監(jiān)督主體的不作為
        三、 形成各監(jiān)督主體的合力
    第三節(jié) 完善政策執(zhí)行監(jiān)督的責(zé)任追究機(jī)制
        一、 明確責(zé)任承擔(dān)者
        二、 目標(biāo)責(zé)任制
        三、 責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)
        四、 處罰制度
    第四節(jié) 營造政策執(zhí)行監(jiān)督的良好環(huán)境
        一、 推進(jìn)政策執(zhí)行過程的公開化、透明化
        二、 強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督主體的監(jiān)督意識(shí)
        三、 拓寬公民參與監(jiān)督的渠道
    第五節(jié) 健全政策執(zhí)行監(jiān)督過程中的評(píng)估機(jī)制
        一、 科學(xué)設(shè)定環(huán)保政策的評(píng)估指標(biāo)
        二、 完善科學(xué)化、專業(yè)化的評(píng)估組織
        三、 健全政策執(zhí)行評(píng)估的制度基礎(chǔ)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果
致謝



本文編號(hào):3991770

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