發(fā)布時間：2020-07-30 16:17

【摘要】：岑春煊1907年建議各省設立的咨議局,以及其后江蘇紳士與安徽官紳所設計的咨議局,雖然在本質(zhì)上都不是完全的議會機構(gòu),但設計者都將其定位為"全省"的機關,而非"地方"的機關。法部在批評岑氏的時候,更是提出,必須先建立地方議會,才能建立省議會,地方議會是咨議局的基礎。1908年出臺的通行全國的《咨議局章程》,將咨議局定位為"一省之議會"。在上奏《咨議局章程》的奏折中,在與于式枚辯難的過程中,憲政編查館都強調(diào),由于中國的行省不同于各國的"地方",咨議局不同于各國的地方議會,而是中國特有的省議會。清季對議會系統(tǒng)的規(guī)劃,是國會、省議會與地方議會,而非國會與地方議會。今人多將咨議局稱為地方議會,實錯解了當時制度設計者的良苦用心。

【參考文獻】

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本文編號：2775783