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精準(zhǔn)扶貧背景下我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式研究

發(fā)布時間:2025-07-09 00:24
  本文從貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施采用PPP模式的必要性出發(fā),對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施參與主體行為博弈討論,得出在貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采用PPP模式即建立多元投資主體戰(zhàn)略聯(lián)盟是非常有必要的,不僅可以提高各方在項(xiàng)目建設(shè)方面的效率,所獲得的利潤也比多元主體不合作時高。對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,得到貧困縣落地的PPP項(xiàng)目較低,私人部門更偏重投資市政類、交通類、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類和旅游等項(xiàng)目,因?yàn)榭梢詭矸(wěn)定的利潤且項(xiàng)目周期較短。我國貧困地區(qū)PPP項(xiàng)目地區(qū)集中度較高,西南、華中和華北地區(qū)項(xiàng)目數(shù)量較多,這與所處的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及政策支持力度有關(guān)。我國農(nóng)村可經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量最多,但農(nóng)田水利、教育、醫(yī)療和文化類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目依然薄弱。政府付費(fèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目數(shù)量較少,但投資額較高,主要集中在吸引私人投資較困難且公益性較強(qiáng)的大型設(shè)施建設(shè)上。通過AHP法和熵值法相結(jié)合的研究方法,從合作上、制度上、經(jīng)濟(jì)環(huán)境3個層面來辨析影響貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式發(fā)展的主要因素,得到了24個指標(biāo)因素的排序。根據(jù)計(jì)算出的排序得出,制度保障因素最重要,是影響貧困地區(qū)該模式發(fā)...

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖4-1 2019年6月末貧困縣PPP項(xiàng)目地區(qū)分布

圖4-1 2019年6月末貧困縣PPP項(xiàng)目地區(qū)分布

從項(xiàng)目投資額來看,投資總量位于前三的地區(qū)同樣是西南、華中和華北地區(qū)。西南地區(qū)由于山地丘陵較多,耕地少且交通不便,農(nóng)業(yè)工業(yè)旅游業(yè)均受到限制,包括了烏蒙和滇西邊境等多個連片特困區(qū)域,貧困人口較多,投入項(xiàng)目數(shù)量多,金額也最大。華中地區(qū)華中地區(qū)地形以平原、丘陵、盆地、山地為主,其腹地的武....


圖4-2 2019年6月末貧困縣PPP累計(jì)項(xiàng)目數(shù)和累計(jì)投資額各省份分布

圖4-2 2019年6月末貧困縣PPP累計(jì)項(xiàng)目數(shù)和累計(jì)投資額各省份分布

2019年6月末數(shù)據(jù)顯示,貴州省PPP項(xiàng)目投資額是云南地區(qū)的約2.3倍,且該省PPP項(xiàng)目無論是數(shù)量上還是金額都排首位。該省是我國脫貧攻堅(jiān)工作的主要戰(zhàn)地,早在2015年,貴州省窮困人群有623萬,是全國該人群最多的省份,數(shù)量上占全國的8.9%,且貧困發(fā)生率18%,高出全國10.8%....


圖6-1瓊中鄉(xiāng)村水環(huán)境治理PPP模式運(yùn)行機(jī)制

圖6-1瓊中鄉(xiāng)村水環(huán)境治理PPP模式運(yùn)行機(jī)制

在海南建省之初,瓊中就與白沙黎族自治縣因在全省財(cái)政收入排名是倒數(shù)最后兩名,而被稱作“一窮二白”,F(xiàn)如今,瓊中被列入全國全域旅游試點(diǎn)縣,要實(shí)施全域旅游必須解決生活污水處理問題,瓊中縣委縣政府在全縣544個村莊進(jìn)行污水處理工程。該工程最終實(shí)現(xiàn)了供水和污水處理的結(jié)合,覆蓋了全縣所有村鎮(zhèn)....



本文編號:4056849

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