發(fā)布時(shí)間：2021-01-26 06:33

　　我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問(wèn)題將始終會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)先天的弱質(zhì)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的艱巨性決定了國(guó)家財(cái)政必須支持“三農(nóng)”。而且從根本上說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題的解決離不開(kāi)財(cái)政的支持。目前,中央高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,連續(xù)發(fā)布了八個(gè)“一號(hào)文件”來(lái)闡述“三農(nóng)”問(wèn)題,加大了財(cái)政支農(nóng)的力度,出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施。財(cái)政支農(nóng)資金是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工具,支農(nóng)政策的有效實(shí)施離不開(kāi)財(cái)政資金的支持。而中國(guó)是人口眾多、財(cái)力有限的一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,政府對(duì)“三農(nóng)”的投入不可能“有求必應(yīng)”,這就要求我們高度重視財(cái)政支農(nóng)資金的使用與管理,建立高效的資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。財(cái)政支農(nóng)資金是指財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的資金。中央財(cái)政現(xiàn)有直接支持“三農(nóng)”資金15大類(lèi),包括基本建設(shè)投資（國(guó)債資金）、農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出、農(nóng)林水氣等部門(mén)事業(yè)費(fèi)、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、水利建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)產(chǎn)品政策性補(bǔ)貼支出、農(nóng)村中小教育支出、農(nóng)村衛(wèi)生支出、農(nóng)村救濟(jì)支出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)... 

【文章來(lái)源】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：65 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究對(duì)象
    1.3 研究思路與主要內(nèi)容
2. 我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金概況
    2.1 財(cái)政支農(nóng)政策的發(fā)展與演變
    2.2 財(cái)政支農(nóng)資金的規(guī)模變動(dòng)
    2.3 財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向及取得的成效
3. 當(dāng)前我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金存在的問(wèn)題
    3.1 財(cái)政支農(nóng)資金投入明顯不足
    3.2 財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)安排不盡合理
        3.2.1 行政事業(yè)費(fèi)比重過(guò)大，科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
        3.2.2 政府財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)民直接受益的投入少
        3.2.3 財(cái)政支農(nóng)對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展投入嚴(yán)重不足
    3.3 財(cái)政支農(nóng)資金管理體制不完善
        3.3.1 投資渠道多，項(xiàng)目分散
        3.3.2 資金管理模式落后
        3.3.3 地方配套資金難以真正籌措到位，甚至挪用支農(nóng)資金
        3.3.4 財(cái)政支農(nóng)資金使用監(jiān)管不力
4. 國(guó)外財(cái)政支農(nóng)資金使用及監(jiān)管情況
    4.1 財(cái)政支農(nóng)資金充足
    4.2 支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)較為合理
        4.2.1 建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系
        4.2.2 重視農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)技推廣
        4.2.3 重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    4.3 監(jiān)督管理機(jī)制較為完善
        4.3.1 較為完善的預(yù)算制度
        4.3.2 推行績(jī)效管理
5. 完善財(cái)政支農(nóng)資金使用與管理的政策建議
    5.1 加大財(cái)政支農(nóng)傾斜力度
        5.1.1 明確政府支農(nóng)責(zé)任，改革資金配套制度
        5.1.2 完善財(cái)政支農(nóng)貼息制度
        5.1.3 制定政策引導(dǎo)其他資金進(jìn)入支農(nóng)領(lǐng)域
    5.2 合理安排財(cái)政支農(nóng)資金支出，突出使用重點(diǎn)
        5.2.1 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出
        5.2.2 提高農(nóng)民直接受益投入的比重
        5.2.3 加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育和醫(yī)療的投入
    5.3 完善財(cái)政支農(nóng)資金管理監(jiān)督體制
        5.3.1 改革現(xiàn)行財(cái)政支農(nóng)資金管理模式，整合財(cái)政支農(nóng)資金
        5.3.2 全面推行財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理
        5.3.3 完善支農(nóng)資金預(yù)算制度和監(jiān)督體系，推行績(jī)效評(píng)價(jià)
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào)：3000641