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特朗普執(zhí)政時期的美國科技政策

發(fā)布時間:2020-11-09 17:01
   世界當前正處于第三次科技革命浪潮。美國政府擁有一套完善的科技政策體系,且對美國科技進步起到重要的作用。特朗普是位“另類”的美國總統(tǒng),有鮮明特色,本文的目的是為了分析就任總統(tǒng)以來,特朗普政府科技政策的內(nèi)容、特色和對我國可能產(chǎn)生的影響。以美國政府科技政策體系的歷史沿革作為研究起點,包括知識產(chǎn)權(quán)保護政策、企業(yè)研發(fā)政策、人才政策和反托拉斯法等內(nèi)容,接著深入分析特朗普太空、網(wǎng)絡(luò)空間和人工智能三個重點研發(fā)領(lǐng)域。為了維持美國科技優(yōu)勢特朗普采取了單邊主義的國際知識產(chǎn)權(quán)保護;改革《貝赫-多爾法案》以促進政府科技成果更好地為民間所用;簽署《減稅與就業(yè)法案》促進企業(yè)研發(fā);通過國內(nèi)自主培養(yǎng)和國際吸收的方式建設(shè)美國人才隊伍;20世紀90年代以來,美國政府越來越多地考慮反托拉斯的科技政策作用。特朗普主要通過機構(gòu)設(shè)置或重組,加大資源投入等方式力圖實現(xiàn)在太空領(lǐng)域全方面領(lǐng)導(dǎo)、在網(wǎng)絡(luò)空間和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安方面消除對手的非對稱優(yōu)勢、在人工智能方面要維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位等戰(zhàn)略目標。跟隨科技政策內(nèi)容,本文分析了特朗普對美國科技創(chuàng)新的態(tài)度、政策特點和成因。態(tài)度上,與外界的觀點不同,特朗普實際上重視美國科技創(chuàng)新,政府研發(fā)總投入相對上任之初保持增長;特點上,首先特朗普更加重視國家安全,工作議程的差異致使特朗普逆轉(zhuǎn)奧巴馬的科研戰(zhàn)略,國防相關(guān)部門研發(fā)經(jīng)費的大幅增長,這亦直接體現(xiàn)到重點研發(fā)領(lǐng)域上,其次特朗普重視研發(fā)效率,為提高政府研發(fā)效率采取了許多具體措施;成因上,科研經(jīng)費向國防相關(guān)部門傾斜的根源是:謀求安全方式上的“以實力求和平”理念,國際合作的“美國優(yōu)先”主義以及被用于政府治理當中的“特朗普經(jīng)濟學(xué)”。本文在兩章分別分析特朗普重點科研領(lǐng)域可能面臨的挑戰(zhàn)和特朗普政府科技政策對我國可能產(chǎn)生的影響。
【學(xué)位單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D771.2
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
    一、論文選題背景和意義
        (一)選題的背景
        (二)選題的目的和意義
    二、論文的主要研究內(nèi)容和主要研究方法
        (一)論文的主要研究內(nèi)容
        (二)論文的主要研究方法
    三、概念界定
        (一)科技
        (二)科技政策
        (三)研發(fā)
第一章 特朗普執(zhí)政時期的美國科技政策體系
    一、特朗普的知識產(chǎn)權(quán)保護政策
        (一)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護
        (二)國際知識產(chǎn)權(quán)保護
        (三)小結(jié)
    二、企業(yè)研發(fā)政策
        (一)重點支持小企業(yè)的研發(fā)活動
        (二)對企業(yè)研發(fā)給予稅收優(yōu)惠
        (三)促進研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化
    三、促進科技創(chuàng)新的其他政策
        (一)人才政策
        (二)反托拉斯法
第二章 特朗普政府的重點科研領(lǐng)域
    一、重建太空全球主導(dǎo)地位
        (一)特朗普的太空戰(zhàn)略思想
        (二)特朗普的太空技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略
        (三)NASA的戰(zhàn)略技術(shù)投資計劃
    二、加強網(wǎng)絡(luò)空間(CS)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全(CIS)
        (一)CISR/CS研發(fā)戰(zhàn)略計劃制定機構(gòu)
        (二)特朗普政府的CISR/CS研發(fā)戰(zhàn)略計劃
    三、維持人工智能全球領(lǐng)導(dǎo)地位
        (一)人工智能的歷史及其定義
        (二)特朗普的人工智能戰(zhàn)略
        (三)美國國防部中的人工智能研發(fā)
第三章 特朗普對政府研發(fā)的態(tài)度
    一、特朗普對政府研發(fā)的整體態(tài)度及政府研發(fā)預(yù)算
    二、展開研發(fā)活動的機構(gòu)類別及研發(fā)類型投入比例變化
第四章 特朗普政府科技政策的特點分析
    一、特朗普重視國家安全
        (一)扭轉(zhuǎn)奧馬巴部分創(chuàng)新戰(zhàn)略
        (二)大幅增加國防相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)支出
    二、特朗普重視研發(fā)效率
    三、特朗普政府科技政策分析
        (一)“以實力求和平”導(dǎo)致科研經(jīng)費向國防部門傾斜
        (二)“美國優(yōu)先”導(dǎo)致科技政策國際合作的單邊主義
        (三)特朗普經(jīng)濟學(xué)影響美國政府科技創(chuàng)新管理
第五章 特朗普重點科研領(lǐng)域的挑戰(zhàn)
    一、“實現(xiàn)太空領(lǐng)域全方面領(lǐng)導(dǎo)地位”的挑戰(zhàn)
    二、網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)-以5G為例
        (一)特朗普政府網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)戰(zhàn)略的目標
        (二)5G技術(shù)與特朗普的網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系
        (三)5G全球競爭-特朗普網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略遭遇的挑戰(zhàn)
    三、“維持對華人工智能技術(shù)優(yōu)勢”的挑戰(zhàn)
        (一)人工智能研發(fā)的戰(zhàn)略目標
        (二)美國對中國人工智能的優(yōu)勢是什么
        (三)維持優(yōu)勢之目標可能受到的挑戰(zhàn)
第六章 特朗普政府科技政策對我國的影響
    一、特朗普政府的對華戰(zhàn)略定位
    二、重視安全的研發(fā)戰(zhàn)略增加我國安全壓力
        (一)太空研發(fā)戰(zhàn)略對中國的影響
        (二)網(wǎng)絡(luò)空間和基礎(chǔ)設(shè)施安全研發(fā)戰(zhàn)略對我國的影響
        (三)人工智能研發(fā)戰(zhàn)略對我國的影響
    三、重視科技成果保護的科技政策對我國的影響
        (一)技術(shù)出口管制制度對我國的影響
        (二)留學(xué)生限制對我國的影響
        (三)外資安全審查制度對我國的影響
總結(jié)
參考文獻
附錄
后記

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