土地是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的根本,林地作為土地資源的一種,是國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),在保障木材及林產(chǎn)品供給、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全中具有核心地位,在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中具有特殊地位。林地的地位和作用可以用“皮之不存,毛將焉附”來(lái)很好的形容。我國(guó)是一個(gè)少林國(guó)家,僅占世界的5.1%,保護(hù)林地、發(fā)展森林資源極為重要。近年來(lái),我國(guó)的林地保護(hù)管理工作越來(lái)越規(guī)范化、法治化,林地保護(hù)管理工作不僅是各級(jí)政府高度重視的工作,也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。四川省是全國(guó)第二大林區(qū),林地面積居全國(guó)第3位,屬林業(yè)大省,森林資源富集。作為長(zhǎng)江、黃河上游重要的水源保護(hù)地和補(bǔ)給區(qū),其獨(dú)特的生態(tài)位置,決定了其在中國(guó)整個(gè)生態(tài)安全格局中的重要地位。但是,隨著四川省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,與林地供給的矛盾就十分突出。特別是國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)后,一些地方的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和水電、能源、交通、礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等都把目光投向了林地,一些建設(shè)單位未批先占、批甲占乙或是少批多占等非法占用林地時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致四川省的林地和森林資源面臨嚴(yán)重威脅。基于此,本文以四川省2012-2016年征...

【文章頁(yè)數(shù)】：44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
1 文獻(xiàn)綜述
    1.1 林地及征占用林地的概念
        1.1.1 林地的概念
        1.1.2 征占用林地有關(guān)概念
    1.2 我國(guó)林地及征占用林地管理制度
        1.2.1 林地管理
        1.2.2 征占用林地管理
    1.3 國(guó)外幾個(gè)主要國(guó)家的林地及征占用林地管理
        1.3.1 美國(guó)
        1.3.2 德國(guó)
        1.3.3 日本
    1.4 我國(guó)征占用林地研究現(xiàn)狀
        1.4.1 征占用林地管理政策研究
        1.4.2 征占用林地發(fā)展趨勢(shì)研究
        1.4.3 征占用林地技術(shù)問(wèn)題研究
        1.4.4 征占用林地法律問(wèn)題研究
2 研究目的與意義
3 研究?jī)?nèi)容和方法
    3.1 研究區(qū)(四川省)概況
        3.1.1 地理環(huán)境與自然資源
        3.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
        3.1.3 林業(yè)發(fā)展歷程
        3.1.4 林業(yè)發(fā)展新目標(biāo)
        3.1.5 林業(yè)概況
        3.1.6 林地概況
    3.2 研究?jī)?nèi)容
    3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
        3.3.1 資料收集
        3.3.2 研究方法
4 結(jié)果與分析
    4.1 征占用林地現(xiàn)狀
        4.1.1 征占用林地審核審批情況
        4.1.2 違法違規(guī)征占用林地
    4.2 征占用林地管理現(xiàn)狀
        4.2.1 征占用林地管理主要制度
        4.2.2 征占用林地審核審批管理
    4.3 征占用林地管理存在的問(wèn)題
        4.3.1 征占用林地管理后續(xù)制度有待完善
        4.3.2 部門(mén)間在制度設(shè)計(jì)、操作上存在分歧
        4.3.3 征占用林地管理未能適應(yīng)新形勢(shì)
        4.3.4 征占用林地宣傳服務(wù)監(jiān)管不到位
        4.3.5 違法違規(guī)征占用林地現(xiàn)象突出
    4.4 征占用林地管理對(duì)策建議
        4.4.1 積極研究,建立完善的征占用林地管理制度
        4.4.2 加強(qiáng)溝通,建立征占用林地管理工作協(xié)作機(jī)制
        4.4.3 深化改革,努力適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)征占用林地管理的新要求
        4.4.4 強(qiáng)化服務(wù),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地指導(dǎo)和監(jiān)督管理
        4.4.5 依法治林,切實(shí)加大林地保護(hù)管理執(zhí)法力度
5 討論
    5.1 林地紅線問(wèn)題
    5.2 征占用林地審核權(quán)限問(wèn)題
    5.3 征占用林地專(zhuān)家審查制度
    5.4 征占用林地經(jīng)林業(yè)部門(mén)審核后如何定性問(wèn)題
6 結(jié)論
    6.1 征占用林地現(xiàn)狀
        (1)征占用林地審核審批情況。
        (2)審核征占用林地按項(xiàng)目類(lèi)型
        (3)違法違規(guī)征占用林地
    6.2 征占用林地管理對(duì)策及建議
7 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)歷



本文編號(hào)：4001855