2011年7月，科技部網(wǎng)站全文發(fā)布了《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃制定了“十二五”期間科技發(fā)展的總體目標，其中該規(guī)劃最值得關注的是以國家的名義對SCI論文的被引次數(shù)提出了明確的要求。

　　《“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》指出在“十二五”要努力實現(xiàn)七個目標，這里只列出前兩個：

　　1.研發(fā)投入強度大幅提高。全社會研發(fā)經(jīng)費與國內生產(chǎn)總值的比例提高到2.2%。基礎研究和前沿技術研究投入持續(xù)增加，企業(yè)研發(fā)投入強度明顯提升，科技創(chuàng)新投融資渠道進一步拓展。

　　2.原始創(chuàng)新能力顯著提升。科學和技術重點領域取得重大突破。國際科學論文被引用次數(shù)進入世界前5位，每萬人發(fā)明專利擁有量達到3.3件，研發(fā)人員發(fā)明專利申請量達到12件/百人年。

　　名詞解釋：國際科學論文被引用次數(shù)：國際科學論文被引用次數(shù)是指被科學引文索引（SCI）收錄的學術論文在發(fā)表后的一段時間內被引用的次數(shù)之和。