遼寧省的資源環(huán)境政策:問題與對策
發(fā)布時間:2020-12-05 10:26
遼寧省作為我國形成最早、規(guī)模最大的老工業(yè)基地之一,其豐富的資源、優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中曾發(fā)揮了不可替代的作用。然而由于思想認識的不足、體制改革的滯后以及各項政策的不協(xié)調(diào)等原因,遼寧老工業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展正面臨著諸如自然資源日漸短缺、生態(tài)環(huán)境日趨惡化、技術(shù)水平落后和創(chuàng)新能力低下等眾多的制約因素。特別是在科技不斷進步、工業(yè)化進程急劇演替以及資源進一步短缺的趨勢下遼寧老工業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。由于資源、環(huán)境具有“公共物品”特性,無論是在其市場機制的建立方面、環(huán)境經(jīng)濟手段的采用、還是在實施資源環(huán)境直接管制方面,政策工具都具有在其它理論和實踐領(lǐng)域內(nèi)無法比擬的重要作用。由于受到資源稟賦、所處經(jīng)濟發(fā)展階段、制度約束和政策執(zhí)行等方面的制約,遼寧省的資源環(huán)境政策往往效果不佳,傳統(tǒng)的粗放型增長模式、環(huán)保法律制度不完善導(dǎo)致資源環(huán)境政策制定和執(zhí)行過程中存在諸多問題。本文分為五章,第一章論述了本文選題的背景并對國內(nèi)外資源環(huán)境政策方面的研究成果進行了簡要回顧,最后介紹了本文的研究框架。第二章對資源環(huán)境政策問題進行了界定,指出資源環(huán)境政策問題屬于公共政策的范疇,并提出資源環(huán)境政策問題的研...
【文章來源】:東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
005年遼寧省水資源組成圖
公 公 公黝黝打蘸蘸一鬢 鬢 護 護鬢鬢一馨 馨…、一_一鐫 鐫一一念 念沖沖 沖 沖 沖少丫點 點 點 點 點 點一一戶 戶 戶 戶 戶 〕\‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ‘洲 洲 洲 洲 洲洲〕盆一乙 ----------- ...........:、 :::::::::::、 、 、 、 、、由 由 由 由 由 由書 書 書 書 書 書 -...........廣東山東江蘇浙江上海遼寧圖3一 22005年我國部分省市GDP值(億元)及能耗(億元x噸標準煤/萬元)第二,缺乏相關(guān)的政策法規(guī),能源利用結(jié)構(gòu)不合理,資源供需矛盾加劇,損失浪費突出。石油加工、有色冶煉、化學(xué)工業(yè)所需礦物原料和煤炭遠大于省內(nèi)資源供給能力。條塊分割的資源利用(利益)格局,使資源廣泛占有、低效利用。能源消費結(jié)構(gòu)沒有太大的改變,煤炭作為主要能源,一直占70%以上,其
消費方式落后。生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重。結(jié)構(gòu)性污染狀況未能根本改變,三廢排放量沒有得到有效控制,廢水排放量雖有所下降,但是廢氣和廢物排放量仍呈逐年增加趨勢。(見圖3一3)2拼一與聲硬漢一~一與必媛氣圖3一 31995年-2004年遼寧省“三廢,,2003年2004年廢物!排放t變化趨勢圖2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用政策存在的問題第一,礦產(chǎn)勘查工作滯后,找礦成果不顯著。我省基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度高,但完成時間較早,尚需更新、補充。地質(zhì)勘探工作程度高,找礦難度加大,近年來,地勘費投入銳減,商業(yè)性勘查投入機制尚未形成,礦業(yè)勘查籌資困難,需要有新的政策措施出臺,激活勘查市場。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]遼寧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的近期財稅政策選擇[J]. 朱曉波. 財經(jīng)問題研究. 2005(12)
[2]我國煤炭資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略研究[J]. 莫笑萍,陳定江,胡山鷹,周齊宏. 現(xiàn)代化工. 2005(11)
[3]促進水資源節(jié)約和保護的稅收政策體系構(gòu)建[J]. 王劍鋒. 新疆財經(jīng). 2005(05)
[4]我國中長期環(huán)境與資源保護的戰(zhàn)略目標與任務(wù)[J]. 曲格平. 中國發(fā)展觀察. 2005(06)
[5]日本自來水價格的歷史變遷及對我國的借鑒意義[J]. 呂守軍. 日本研究. 2005(02)
[6]南非林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的用水政策[J]. 張東為,張實卓,杜廣洲. 水土保持科技情報. 2005(03)
[7]論政府在排污權(quán)交易市場中的職能定位[J]. 錢水苗. 中州學(xué)刊. 2005(03)
[8]遼寧省水資源管理模式初探[J]. 付桂芬,程世迎,林殿威. 水利發(fā)展研究. 2002(06)
[9]轉(zhuǎn)型期水資源配置的公共政策:準市場和政治民主協(xié)商[J]. 胡鞍鋼,王亞華. 經(jīng)濟研究參考. 2002(20)
[10]我國海洋資源開發(fā)活動中存在的問題與建議[J]. 王芳,欒維新. 中國人口.資源與環(huán)境. 2001(S2)
博士論文
[1]可持續(xù)發(fā)展與財稅政策研究[D]. 蔡自力.中國海洋大學(xué) 2005
本文編號:2899307
【文章來源】:東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
005年遼寧省水資源組成圖
公 公 公黝黝打蘸蘸一鬢 鬢 護 護鬢鬢一馨 馨…、一_一鐫 鐫一一念 念沖沖 沖 沖 沖少丫點 點 點 點 點 點一一戶 戶 戶 戶 戶 〕\‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ‘洲 洲 洲 洲 洲洲〕盆一乙 ----------- ...........:、 :::::::::::、 、 、 、 、、由 由 由 由 由 由書 書 書 書 書 書 -...........廣東山東江蘇浙江上海遼寧圖3一 22005年我國部分省市GDP值(億元)及能耗(億元x噸標準煤/萬元)第二,缺乏相關(guān)的政策法規(guī),能源利用結(jié)構(gòu)不合理,資源供需矛盾加劇,損失浪費突出。石油加工、有色冶煉、化學(xué)工業(yè)所需礦物原料和煤炭遠大于省內(nèi)資源供給能力。條塊分割的資源利用(利益)格局,使資源廣泛占有、低效利用。能源消費結(jié)構(gòu)沒有太大的改變,煤炭作為主要能源,一直占70%以上,其
消費方式落后。生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重。結(jié)構(gòu)性污染狀況未能根本改變,三廢排放量沒有得到有效控制,廢水排放量雖有所下降,但是廢氣和廢物排放量仍呈逐年增加趨勢。(見圖3一3)2拼一與聲硬漢一~一與必媛氣圖3一 31995年-2004年遼寧省“三廢,,2003年2004年廢物!排放t變化趨勢圖2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用政策存在的問題第一,礦產(chǎn)勘查工作滯后,找礦成果不顯著。我省基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度高,但完成時間較早,尚需更新、補充。地質(zhì)勘探工作程度高,找礦難度加大,近年來,地勘費投入銳減,商業(yè)性勘查投入機制尚未形成,礦業(yè)勘查籌資困難,需要有新的政策措施出臺,激活勘查市場。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]遼寧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的近期財稅政策選擇[J]. 朱曉波. 財經(jīng)問題研究. 2005(12)
[2]我國煤炭資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略研究[J]. 莫笑萍,陳定江,胡山鷹,周齊宏. 現(xiàn)代化工. 2005(11)
[3]促進水資源節(jié)約和保護的稅收政策體系構(gòu)建[J]. 王劍鋒. 新疆財經(jīng). 2005(05)
[4]我國中長期環(huán)境與資源保護的戰(zhàn)略目標與任務(wù)[J]. 曲格平. 中國發(fā)展觀察. 2005(06)
[5]日本自來水價格的歷史變遷及對我國的借鑒意義[J]. 呂守軍. 日本研究. 2005(02)
[6]南非林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的用水政策[J]. 張東為,張實卓,杜廣洲. 水土保持科技情報. 2005(03)
[7]論政府在排污權(quán)交易市場中的職能定位[J]. 錢水苗. 中州學(xué)刊. 2005(03)
[8]遼寧省水資源管理模式初探[J]. 付桂芬,程世迎,林殿威. 水利發(fā)展研究. 2002(06)
[9]轉(zhuǎn)型期水資源配置的公共政策:準市場和政治民主協(xié)商[J]. 胡鞍鋼,王亞華. 經(jīng)濟研究參考. 2002(20)
[10]我國海洋資源開發(fā)活動中存在的問題與建議[J]. 王芳,欒維新. 中國人口.資源與環(huán)境. 2001(S2)
博士論文
[1]可持續(xù)發(fā)展與財稅政策研究[D]. 蔡自力.中國海洋大學(xué) 2005
本文編號:2899307
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