外來入侵物種的法律管制
發(fā)布時間:2020-11-22 08:54
外來入侵物種是指,在人類有意或無意引入下,轉(zhuǎn)移到其自然分布范圍及擴(kuò)散潛力之外,對當(dāng)?shù)厣锒鄻有、人類健康和?jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅或損害的物種、亞種、低級生物物質(zhì)及其可能存活并繁殖的部分、配子或繁殖體。外來入侵物種包括自然物種和轉(zhuǎn)基因物種。外來入侵物種具有強(qiáng)大的繁殖特性,生態(tài)適應(yīng)性和競爭力,它通過人類活動或借助自然力量傳入、擴(kuò)散、傳播。它是生物多樣性喪失的主要原因之一,并且對人類身體健康和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。我國開展外來入侵物種法律管制的研究起步較晚,關(guān)于外來入侵物種的立法極少且零散,沒有一套完整的法律體系和管理體系來綜合防治外來入侵物種。為了保護(hù)生物多樣性、人類身體健康和實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)該以有效預(yù)防、控制和清除外來入侵物種為目標(biāo),遵循預(yù)防和風(fēng)險預(yù)防原則、分等級和重點防治原則、生態(tài)破壞者負(fù)擔(dān)原則、信息公開和公眾參與原則、合作原則等,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、風(fēng)險評估制度、檢驗檢疫制度、行政許可制度、隔離制度、監(jiān)測和預(yù)警制度、應(yīng)急處理制度、標(biāo)識制度、清單制度等多項法律制度,并明確相關(guān)部門及其行政人員、從事引入外來入侵物種活動行為人的法律責(zé)任,構(gòu)建一個健全的關(guān)于外來入侵物種的法律體系和協(xié)調(diào)管理體制,對外來入侵物種進(jìn)行全面、有效的管理。
【學(xué)位單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2004
【中圖分類】:D922.6
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 我國外來入侵物種概況及其立法現(xiàn)狀
第一節(jié) 我國外來入侵物種的概況
一 外來入侵物種的入侵途徑
二 我國外來入侵物種的危害
第二節(jié) 我國外來入侵物種的立法現(xiàn)狀
第二章 外來入侵物種的法律概念
第一節(jié) 外來入侵物種的定義
一 外來物種與本地物種
二 入侵性和有害性
三 引入
第二節(jié) 我國外來入侵物種的立法定義
一 “外來”的定義
二 “入侵”的定義
三 “引入”的定義
四 “物種”的范圍
第三章 外來入侵物種立法的基本原則
第一節(jié) 預(yù)防原則和風(fēng)險預(yù)防原則
一 預(yù)防原則
二 風(fēng)險預(yù)防原則
第二節(jié) 分等級、重點防治原則
第三節(jié) 生態(tài)破壞者負(fù)擔(dān)原則
第四節(jié) 信息公開和公眾參與原則
一 信息公開和公眾參與的涵義
二 信息公開和公眾參與的司法救濟(jì)
第五節(jié) 合作原則
一 國際合作
二 國內(nèi)合作
第四章 我國外來入侵物種立法的基本目標(biāo)和法律制度
第一節(jié) 基本目標(biāo)
一 有效預(yù)防
二 有效清除
三 有效控制
第二節(jié) 基本法律制度
一 環(huán)境影響評價和風(fēng)險評估制度
二 檢驗檢疫制度
三 行政許可制度
四 隔離制度
五 監(jiān)測和預(yù)警制度
六 應(yīng)急處理制度
七 標(biāo)識制度
八 清單制度
第五章 我國外來入侵物種的管理體制與法律責(zé)任
第一節(jié) 管理體制
一 管理體制的弊端
二 管理體制的立法完善
第二節(jié) 法律責(zé)任
一 法律責(zé)任的立法現(xiàn)狀
二 法律責(zé)任的完善
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
【引證文獻(xiàn)】
本文編號:2894444
【學(xué)位單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2004
【中圖分類】:D922.6
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 我國外來入侵物種概況及其立法現(xiàn)狀
第一節(jié) 我國外來入侵物種的概況
一 外來入侵物種的入侵途徑
二 我國外來入侵物種的危害
第二節(jié) 我國外來入侵物種的立法現(xiàn)狀
第二章 外來入侵物種的法律概念
第一節(jié) 外來入侵物種的定義
一 外來物種與本地物種
二 入侵性和有害性
三 引入
第二節(jié) 我國外來入侵物種的立法定義
一 “外來”的定義
二 “入侵”的定義
三 “引入”的定義
四 “物種”的范圍
第三章 外來入侵物種立法的基本原則
第一節(jié) 預(yù)防原則和風(fēng)險預(yù)防原則
一 預(yù)防原則
二 風(fēng)險預(yù)防原則
第二節(jié) 分等級、重點防治原則
第三節(jié) 生態(tài)破壞者負(fù)擔(dān)原則
第四節(jié) 信息公開和公眾參與原則
一 信息公開和公眾參與的涵義
二 信息公開和公眾參與的司法救濟(jì)
第五節(jié) 合作原則
一 國際合作
二 國內(nèi)合作
第四章 我國外來入侵物種立法的基本目標(biāo)和法律制度
第一節(jié) 基本目標(biāo)
一 有效預(yù)防
二 有效清除
三 有效控制
第二節(jié) 基本法律制度
一 環(huán)境影響評價和風(fēng)險評估制度
二 檢驗檢疫制度
三 行政許可制度
四 隔離制度
五 監(jiān)測和預(yù)警制度
六 應(yīng)急處理制度
七 標(biāo)識制度
八 清單制度
第五章 我國外來入侵物種的管理體制與法律責(zé)任
第一節(jié) 管理體制
一 管理體制的弊端
二 管理體制的立法完善
第二節(jié) 法律責(zé)任
一 法律責(zé)任的立法現(xiàn)狀
二 法律責(zé)任的完善
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)期刊論文 前2條
1 朱旺生;沈永寶;張曉琴;;論城市綠地系統(tǒng)中的外來樹種規(guī)劃[J];南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2010年05期
2 何源;周訓(xùn)芳;;湖南外來物種立法評價與建議[J];人民論壇;2011年23期
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2 黃宇;論我國進(jìn)出口檢驗檢疫處理程序的完善[D];暨南大學(xué);2008年
3 莊彧;防治外來物種入侵若干立法問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2009年
4 康媛;我國外來物種入侵法律規(guī)制研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2010年
5 何源;我國外來物種入侵防治法律制度研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2012年
6 邢若木;外來物種入侵防控法律制度研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2012年
本文編號:2894444
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