發(fā)布時間：2020-12-14 17:00

　　近年以來,大連市政府對于施工揚塵治理工作做出了許多積極嘗試,并取得了顯著的效果。但是與國內和國際先進城市的揚塵監(jiān)督管理體制相比,大連市施工揚塵監(jiān)管還處于較低水平,與當前經濟發(fā)展的需要還有較大差距。我國政府在許多行政部門進行了機構改革,這種改革實現(xiàn)了政府職能的轉變,從管理轉變?yōu)榉�務。相應�?建筑工程施工揚塵監(jiān)督管理也產生了一些列變化。對于監(jiān)管部門所提供的服務要求更為嚴格了,尤其在經濟、高效、人性化等方面提出了更高要求。本文從大連市建筑工程施工揚塵投訴案例調查入手,明確了建筑工程揚塵風險的危險源及其發(fā)生的概率。并運用安全系統(tǒng)工程學的相關理論對施工揚塵事故樹進行分析探討,找出了建筑工程揚塵事故的最小徑集合和其基本事件的結構重要度。在借鑒國內外先進經驗的基礎上,運用公共管理理論提出大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理的方案,從而避免揚塵事故的最小徑集合中的所有基本事件的發(fā)生,進而降低施工揚塵風險。本文從一個監(jiān)管者的角度,運用公共管理學科有關理論為指導,借鑒國內外的先進經驗,通過實際調查、理論計算、對實際問題的分析的研究方法,探討了如何制定大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理方案,并論證了方案的合法性、經濟性、可靠... 

【文章來源】：大連理工大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國內文獻綜述
        1.2.2 國外文獻綜述
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究的主要內容、方法和技術路線
        1.3.1 研究主要內容
        1.3.2 主要方法
        1.3.3 技術路線
2 大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理的現(xiàn)狀、問題成因及揚塵風險分析
    2.1 大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
        2.1.1 建筑工程揚塵監(jiān)督管理主體現(xiàn)狀的舉例介紹
        2.1.2 建筑工程揚塵監(jiān)督管理部門采取的治理措施
        2.1.3 建筑工程揚塵投訴的典型案例分析
    2.2 大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理的主要問題和成因
        2.2.1 監(jiān)管主體多,不作為
        2.2.2 建筑施工企業(yè)不落實揚塵防治主體責任
        2.2.3 社會參與揚塵治理不足
    2.3 大連市建筑工程專家訪談調查
        2.3.1 訪談目的和對象的確定
        2.3.2 確定訪談的問題、時間和地點
        2.3.3 確定訪談的方法并對結果進行分析
    2.4 大連市建筑工程揚塵風險分析
        2.4.1 建筑工程現(xiàn)場揚塵危險源辨識的目的
        2.4.2 施工揚塵危險源辨識的范圍確定
        2.4.3 施工揚塵危險源辨識的內容確定
        2.4.4 施工揚塵危險源辨識的方法確定
        2.4.5 施工揚塵風險識別結果
3 日本和上海建筑工程揚塵監(jiān)督管理經驗的借鑒
    3.1 日本的建筑工程揚塵監(jiān)督管理經驗和借鑒
        3.1.1 廣泛應用裝配式等建筑施工技術
        3.1.2 引導建筑工程施工企業(yè)主動落實揚塵污染告知和補償機制
        3.1.3 嚴格化和具體化地要求建筑工程施工企業(yè)落實揚塵防治措施
    3.2 上海的建筑工程揚塵監(jiān)督管理經驗和借鑒
        3.2.1 地方立法,明確職責,建立監(jiān)督制度
        3.2.2 引導社會力量參與監(jiān)督防治工作
        3.2.3 建立大氣應急管理制度
        3.2.4 提倡新工藝、新技術、新設備的應用
4 大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理方案的制定與論證
    4.1 監(jiān)督方案制定的原則
    4.2 監(jiān)督方案制定的目標
    4.3 監(jiān)督方案實施主體的確定
        4.3.1 將環(huán)境保護協(xié)會納入到大連市施工揚塵污染防治的監(jiān)督主體中
        4.3.2 引入第三方企業(yè)對大連市施工揚塵進行防控治理
    4.4 監(jiān)督方案具體措施的制定
        4.4.1 監(jiān)督方案物防措施的制定
        4.4.2 監(jiān)督方案技防措施的制定
        4.4.3 監(jiān)督方案實施過程和結果的可視化與透明化
        4.4.4 建立建筑工程揚塵監(jiān)督管理應急體系
        4.4.5 政府部門定期組織建筑工程揚塵污染事故應急預案的演練工作
    4.5 大連市建筑工程揚塵監(jiān)督管理方案的論證
        4.5.1 合法性分析
        4.5.2 監(jiān)督成本分析
        4.5.3 預期效果分析
5 保障措施
    5.1 組織保障
        5.1.1 組織機構保障
        5.1.2 組織人員保障
    5.2 制度保障
        5.2.1 監(jiān)督目標責任制度
        5.2.2 揚塵排污許可制度
        5.2.3 揚塵防治制度
        5.2.4 揚塵數據監(jiān)測制度
        5.2.5 揚塵監(jiān)督考核制度
    5.3 經濟保障
        5.3.1 向建設工程企業(yè)征收揚塵污染稅
        5.3.2 向受建筑工程揚塵影響的市民發(fā)放補貼
    5.4 行政法治保障
        5.4.1 嚴控揚塵監(jiān)督機構的自由裁量權
        5.4.2 對等設立揚塵監(jiān)督機構的責任與權力
    5.5 宣傳保障
        5.5.1 發(fā)揮工會和黨組織在施工企業(yè)中的宣傳作用
        5.5.2 貼近群眾和媒體,提高宣傳的廣泛性和有效性
結論
參考文獻
附錄A 專家訪談問題提綱
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]美國大氣許可證制度發(fā)展及實施概述[J]. 易愛華,陳陸霞,丁峰,趙曉宏.  環(huán)境影響評價. 2016(02)
[2]施工工地出口附近道路交通揚塵排放特征研究[J]. 田剛,樊守彬,李鋼,秦建平.  環(huán)境科學. 2007(11)
[3]煤場揚塵影響預測與措施研究[J]. 高艷艷,潘俊,何晨玲.  工業(yè)安全與環(huán)保. 2007(11)
[4]英國大氣污染控制及行動措施[J]. 李浩,奚旦立,唐振華,陳亦軍.  干旱環(huán)境監(jiān)測. 2005(01)
[5]上海地區(qū)露天堆料場內設置擋風墻的效果數值模擬[J]. 任怡旻,張旭,沙高原.  應用科學學報. 2004(03)

碩士論文
[1]強風流過散堆料場的流場模擬與抑塵研究[D]. 董紀鵬.青島科技大學 2009
[2]建筑施工現(xiàn)場環(huán)境風險識別及對策[D]. 況玉和.上海交通大學 2009



本文編號：2916697