發(fā)布時(shí)間：2020-05-26 05:33

【摘要】：我國(guó)在生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)領(lǐng)域的法律問題以及對(duì)索賠主體的研究起步較晚,近幾年推行的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革賦予省市兩級(jí)政府對(duì)人為污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行索賠的訴權(quán),囿于上位法的缺失現(xiàn)行制度尚未達(dá)到體系化的程度,制度改革期間司法實(shí)踐中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害索賠過程各請(qǐng)求權(quán)主體間的索賠請(qǐng)求無序進(jìn)行,授權(quán)省市兩級(jí)政府作為損害索賠主體,請(qǐng)求權(quán)主體類型的單一容易滋生懈怠行政的問題。對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償請(qǐng)求權(quán)主體制度進(jìn)行綜合性論證,對(duì)我國(guó)制度現(xiàn)狀所存在的需要改進(jìn)的地方進(jìn)行梳理分析,并對(duì)制度完善路徑進(jìn)行構(gòu)思。立足于梳理國(guó)務(wù)院授權(quán)省市級(jí)政府進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害索賠的相關(guān)法律問題,首先明晰生態(tài)環(huán)境損害的含義,并且對(duì)省市級(jí)政府進(jìn)行損害索賠的合理性、可行性加以分析。梳理現(xiàn)行法律制度規(guī)定的生態(tài)環(huán)境損害賠償請(qǐng)求權(quán)主體,結(jié)合在部分試點(diǎn)省市已經(jīng)發(fā)生的幾起案例,探討在司法實(shí)踐中這種授權(quán)訴訟模式有何不足之處,以及請(qǐng)求權(quán)主體參加索賠程序的癥結(jié)所在。對(duì)部分域外請(qǐng)求權(quán)主體制度進(jìn)行歸納借鑒,在此基礎(chǔ)上探討我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何保障省市級(jí)政府進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害索賠的有效實(shí)施,如何尋求對(duì)損害的法律救濟(jì),打造更加完善的請(qǐng)求權(quán)主體制度。經(jīng)分析得出應(yīng)當(dāng)制定一部實(shí)體法,并協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境公益訴訟之間的關(guān)系,在索賠順位機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)想中應(yīng)當(dāng)以國(guó)家索賠為主要途徑,環(huán)保組織與檢察機(jī)關(guān)為主要督促主體。不僅如此,還需要行政機(jī)關(guān)在作為索賠主體的同時(shí),充分發(fā)揮其行政監(jiān)管的職責(zé),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在恰當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)政府部門的不作為不能為進(jìn)行有效督促,并且公眾在監(jiān)督生態(tài)環(huán)境損害賠償請(qǐng)求權(quán)主體索賠過程亦需扮演重要角色。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2681357