生態(tài)文明建設對創(chuàng)新活動的影響
發(fā)布時間:2014-07-27 06:41
為了推進中國特色生態(tài)文明的實現(xiàn),我們還需要呼吁讓創(chuàng)新活動服務于第三個30年的綠色中國建設。生態(tài)與創(chuàng)新的關系大致可以分為四種類型,即非生態(tài)導向的非創(chuàng)新、生態(tài)導向的非創(chuàng)新、非生態(tài)導向的創(chuàng)新、生態(tài)導向的創(chuàng)新。過去30年來,我國的發(fā)展模式基本上是依賴于生產(chǎn)要素的投入,并且生產(chǎn)要素很大程度上又是依賴于自然資本的,因此它既不是創(chuàng)新的(創(chuàng)新的本意是提高全要素生產(chǎn)率),也不是生態(tài)的;另一方面,筆耕論文,當前許多有關生態(tài)、有關創(chuàng)新問題的看法和呼吁,或者是在脫離生態(tài)談創(chuàng)新,或者是在脫離創(chuàng)新談生態(tài),因此是將兩者割裂的。正是在這個意義上,我認為我們在討論創(chuàng)新問題的時候需要有所注意,需要認識到并不是所有的創(chuàng)新都是對中國有意義的。許多研究已經(jīng)證明,傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新很大程度上是資源浪費和環(huán)境破壞的,而中國最需要的創(chuàng)新應該是充分利用勞動力、充分節(jié)約資源環(huán)境的創(chuàng)新。最近,《世界是平的》的作者弗里德曼發(fā)表文章說:“最環(huán)保的國家往往是最創(chuàng)新的國家。”而諾貝爾獎金經(jīng)濟學獲獎者斯蒂格利茨在2008年3月份的中國發(fā)展論壇上更是有針對性地說到:“中國的投資也需要再定位,包括對創(chuàng)新的投入,要著眼于資源節(jié)約方向,而不是和西方國家一樣的勞動力節(jié)約方向。這正是一系列增長方式轉變的一部分,也可以稱之為新的增長模式。”這里,我要進一步強調,我們的生態(tài)創(chuàng)新需要細化到生態(tài)可持續(xù)的經(jīng)濟創(chuàng)新、社會創(chuàng)新和體制創(chuàng)新或政治創(chuàng)新三個方面上來。
首先,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新。雖然仍然有許多人把循環(huán)經(jīng)濟看作是單純的環(huán)保活動,但是在我們的研究中,一開始就強調,循環(huán)經(jīng)濟在中國是作為一種生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新提出來的。由于中國的經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重的自然資本制約,因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的,一是要替代以資源高消耗和污染高排放為特點的線型經(jīng)濟方式,實現(xiàn)“從搖籃到搖籃”的經(jīng)濟變革;二是要替代單純地在經(jīng)濟過程的端點進行治理的資源環(huán)境管理模式,實現(xiàn)全過程的資源節(jié)約和環(huán)境預防。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長用單純的價值指標如GDP衡量績效、傳統(tǒng)的環(huán)境保護用單純的物理指標衡量績效相比,循環(huán)經(jīng)濟的績效判斷需要考慮作為投入的自然消耗和作為產(chǎn)出的發(fā)展效果的比值(即EI=Output/Input)。因此,生態(tài)導向的經(jīng)濟創(chuàng)新需要發(fā)展和傳播資源生產(chǎn)率例如單位土地、單位能源、單位水消耗以及單位污染排放和廢棄物的經(jīng)濟產(chǎn)出等觀念,來推動經(jīng)濟過程的綠色轉型。
其次,要倡導綠色生活促進生態(tài)導向的社會創(chuàng)新。眾所周知,現(xiàn)代化以來的西方生活方式是以追求舒適但是犧牲生態(tài)為特點的。針對這種狀況,1980年代以來西方國家出現(xiàn)了一種“簡單生活運動”。然而這一社會運動雖然強調了生活方式的生態(tài)化,但卻有忽視提高人民生活舒適性的傾向。例如,即使在處理日常購物活動中一次性塑料袋問題上也面臨著這樣一種兩難困境。一方面,大量使用塑料袋對資源消耗和環(huán)境污染存在著潛在的威脅;另一方面,簡單地禁止使用塑料袋而沒有合適的替代方式,又會導致犧牲現(xiàn)代生活舒適性的可能。因此,中國發(fā)展如何能夠建立一種既舒適又環(huán)保的生活方式,是另一個具有挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新課題。創(chuàng)新的實質是如何在不增大環(huán)境負荷的條件下提高人民生活的福利,而不是簡單地回到原始的生活狀態(tài)中去。
最后,要建設低消耗的政府促進生態(tài)導向的體制創(chuàng)新。這樣的創(chuàng)新需要兩個方面的努力。一是中國的政治創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能否建立起一套真正有效的政策和體制,以便推進可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費模式的創(chuàng)新;另一個是中國的政治系統(tǒng)和管理體制本身能否納入生態(tài)導向的管理范疇,從而為企業(yè)家的經(jīng)濟創(chuàng)新和老百姓的生活創(chuàng)新提供示范和榜樣。顯然,要在中國建設生態(tài)文明社會,政府本身的工作就不應該是浪費資源和破壞環(huán)境的。然而,只要稍微看一看周圍,僅僅從我們的某些城市決策者喜歡興建大規(guī)模的政府大樓、搞所謂大手筆大尺度的標志性工程等,就可以看到政府的生態(tài)轉型在自身工作和示范上還存在著很大反差。因此,很需要研究出一些操作化的措施來影響、監(jiān)督和評價政府方面的生態(tài)創(chuàng)新。例如,我們可以用每單位物質消耗下政府管理所獲得的人民滿意程度來衡量政府的管理績效,從而促進政府的管理模式與自然消耗脫鉤。
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