發(fā)布時(shí)間：2025-02-05 14:17

　　 從2014年開(kāi)始,一系列轉(zhuǎn)移支付政策的調(diào)整和實(shí)施,顯示出轉(zhuǎn)移支付制度的重要性。本文基于我國(guó)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)移支付政策面臨的問(wèn)題,結(jié)合財(cái)政分權(quán)框架下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),信息不對(duì)稱下的產(chǎn)權(quán)界定,行政管理體制下政府治理的理論邏輯,闡述轉(zhuǎn)移支付政策的運(yùn)行機(jī)制,提出了應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付制度的法制化建設(shè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算公開(kāi)和監(jiān)督考核機(jī)制,聯(lián)結(jié)和統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付制度與政府間支出責(zé)任劃分、稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型等相應(yīng)措施。

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【部分圖文】：

圖1 轉(zhuǎn)移支付占地方財(cái)政支出的比重

首先,在2018年,如圖1所示,中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付的資金規(guī)模為69154.83億元,同比增長(zhǎng)6.3%,2019年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算值將增長(zhǎng)9%。在2017和2018年,轉(zhuǎn)移支付總額占地方財(cái)政支出的比重為37.6%、36.7%,其中,2019年的全國(guó)財(cái)政預(yù)....

圖2 轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)占比示意圖

地方財(cái)政部門(mén)逐步建立轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算公開(kāi)制度、績(jī)效評(píng)估結(jié)果的通報(bào)獎(jiǎng)懲制度。在預(yù)算安排上予以優(yōu)先支持,對(duì)績(jī)效差的通報(bào)批評(píng),對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定,達(dá)不到主要預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的,上級(jí)政府應(yīng)調(diào)整或撤銷(xiāo)該轉(zhuǎn)移支付資金。但是,轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)估機(jī)制在各個(gè)地區(qū)的發(fā)展程度呈現(xiàn)較大的差異,不利于轉(zhuǎn)....

本文編號(hào)：4029966