流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)研究
本文關(guān)鍵詞: 流動(dòng)人口 權(quán)益保護(hù) 居住證制度 積分管理 出處:《廣西師范大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力提高,城市勞動(dòng)力需求缺口大,為了獲得更好的生活環(huán)境和更多的發(fā)展機(jī)會(huì),越來(lái)越多的勞動(dòng)力從農(nóng)村走向城市,從中西部走向東部沿海城市,從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),從而形成了流動(dòng)人口這一特殊群體。流動(dòng)人口為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量廉價(jià)勞動(dòng)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,流動(dòng)人口在城市的生活狀況卻令人擔(dān)憂。流動(dòng)人口為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn),但并沒有享受到相應(yīng)的甚至基本的權(quán)利。流動(dòng)人口在城市就業(yè)受歧視,同工不同酬,干著最苦最累的工作,工資還常常被拖欠或克扣,不能享受城市社會(huì)保障,子女入學(xué)難,居住環(huán)境達(dá)不到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不能真正融入城市生活,沒有歸屬感,成為當(dāng)今社會(huì)治安和管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。流動(dòng)人口權(quán)益被侵害的原因是多方面的,既有歷史的原因、制度的阻礙、區(qū)域發(fā)展不平衡、法律法規(guī)不完善的原因,也有觀念上歧視、流動(dòng)人口自身素質(zhì)較低等原因。探討流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,建立保護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制,讓流動(dòng)人口分享改革和發(fā)展的成果,對(duì)尊重和保障人權(quán)、提高我國(guó)城市化水平,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文采用采用文獻(xiàn)研究法和歸納分析法。通過(guò)搜集和整理流動(dòng)人口權(quán)益方面相關(guān)的文獻(xiàn)和政策,把握研究前沿,形成本文的思路及研究框架。本文內(nèi)容分為五個(gè)部分:第一部分是引言,主要是提出文章研究的背景和研究方法,并進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。第二部分是第一章,對(duì)流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)進(jìn)行概述。對(duì)流動(dòng)人口的概念和流動(dòng)人口權(quán)益的內(nèi)涵進(jìn)行解析,從縱向上系統(tǒng)梳理和總結(jié)我國(guó)在流動(dòng)人口權(quán)益方面政策的歷史沿革,從橫向上介紹國(guó)外流動(dòng)人口管理制度,從發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)人口管理制度中獲得值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)及啟示。第三部分是第二章,分析我國(guó)流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)中存在的問(wèn)題及成因。我國(guó)流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利受侵害,包括就業(yè)受歧視、勞動(dòng)安全等不到保障、勞動(dòng)休息權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)受侵害、沒有得到與城市正式工人平等的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì);社會(huì)保障缺失,用工單位不為流動(dòng)人口繳納工傷保險(xiǎn)的情況普遍存在,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、統(tǒng)籌層次低、轉(zhuǎn)移接續(xù)難,流動(dòng)人口參保率低、退保率高;流動(dòng)人口子女受教育權(quán)不平等,入學(xué)難;居住條件惡劣,沒有被納入城市住房保障體系。問(wèn)題的成因總結(jié)歸納為:城鄉(xiāng)“二元”戶籍制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,立法滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、司法救濟(jì)不暢,政府有關(guān)部門重管理、輕服務(wù)的管理理念,流動(dòng)人口自身文化素質(zhì)較低、法律意識(shí)淡薄。第四部分是第三章,提出完善我國(guó)流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)的對(duì)策。由于城市資源環(huán)境承載力有限,戶籍制度改革不能一步到位,應(yīng)采取漸進(jìn)式的改革方式,全面推行居住證制度,實(shí)行積分管理,穩(wěn)步推進(jìn)戶籍改革。從建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)、統(tǒng)籌社會(huì)保障制度、保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)、構(gòu)建流動(dòng)人口住房保障體系方面建立流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)體系。并從完善立法、執(zhí)法、司法的角度為流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)提供法律保障。第五部分是結(jié)論,對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),重申本文的觀點(diǎn),指出本文有待完善之處,并對(duì)流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)的未來(lái)進(jìn)行展望,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家提供基本公共服務(wù)的能力不斷提高,流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)制度建立和完善,流動(dòng)人口的權(quán)益將得到公平全面的保護(hù)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.14
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,本文編號(hào):1507442
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