“項目制”下節(jié)水農(nóng)業(yè)建設困境研究——以河北省Z市高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為例
本文選題:節(jié)水農(nóng)業(yè) 切入點:項目制 出處:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2017年01期 論文類型:期刊論文
【摘要】:本文通過對河北省Z市的實地研究發(fā)現(xiàn),"項目制"下,高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整合了政府各相關(guān)項目的財政資金,引入了不同來源的社會資金,與資本密集和技術(shù)密集的"新農(nóng)業(yè)"建設相結(jié)合。其推廣現(xiàn)狀是設施農(nóng)業(yè)面積應用比例高,大田作物應用比例低;規(guī)模經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應用比例高,小規(guī)模農(nóng)戶應用比例低。"項目制"下高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在重工程建設而輕機制改革、環(huán)境目標和項目區(qū)域容易偏離、偏向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等困境。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),應該讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體"主動"節(jié)水;應以解決糧食安全與水資源的矛盾為前提,不應該捆綁在發(fā)展型項目上;應重視對小規(guī)模農(nóng)戶應用節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,不斷提高村級組織的公共管理水平和農(nóng)戶互助合作水平。
[Abstract]:Based on the field research in Z City, Hebei Province, this paper finds that under the "project system", the efficient water-saving agricultural technology extension integrates the financial funds of the relevant government projects, and introduces social funds from different sources. In combination with the capital-intensive and technology-intensive "new agriculture" construction, the present situation of its popularization is that the application proportion of facility agriculture area is high, the proportion of field crop application is low, the application proportion of new agricultural management main body, such as scale management, is high, The application ratio of small-scale farmers is low. Under the "project system", there are many difficulties in the extension of high efficiency water-saving agricultural technology, such as emphasizing engineering construction, neglecting the reform of mechanism, easily deviating from the environmental objectives and project areas, and favoring the new type of agricultural management subject, and so on, so as to develop water-saving agriculture. The main body of agricultural management should be allowed to "take the initiative" to save water; the premise should be to solve the contradiction between food security and water resources, and it should not be tied to developmental projects, and attention should be paid to the application of water-saving agricultural technology to small-scale farmers. We will continue to improve the level of public management of village organizations and the level of mutual assistance and cooperation among farmers.
【作者單位】: 中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院;
【基金】:水利部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目“低碳環(huán)保型滴灌關(guān)鍵技術(shù)及應用研究”(編號:201401078)
【分類號】:F323.3
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,本文編號:1589158
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