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農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范

發(fā)布時(shí)間:2018-03-09 07:28

  本文選題:三權(quán)分置 切入點(diǎn):法律風(fēng)險(xiǎn) 出處:《理論月刊》2017年11期  論文類型:期刊論文


【摘要】:農(nóng)村承包地"三權(quán)分置"改革隱藏著宏觀與微觀兩個(gè)層面的法律風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀風(fēng)險(xiǎn)中,對(duì)土地私有化的防范,應(yīng)著重于探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式;對(duì)突破耕地紅線,應(yīng)構(gòu)建最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度并強(qiáng)化土地用途監(jiān)管。在微觀風(fēng)險(xiǎn)中,要防范違約風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)完善契約形式、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);對(duì)失地風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)從端正規(guī)模經(jīng)營(yíng)觀念、約束政績(jī)沖動(dòng)和嚴(yán)格追責(zé)著手;對(duì)生活保障風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金、設(shè)置保障性自留地、解決"薄利風(fēng)險(xiǎn)"和強(qiáng)化社會(huì)保障供給。
[Abstract]:The reform of "three rights separate structure" of rural contracted land hides the legal risks at both macro and micro levels. In the macro risk, the prevention of land privatization should focus on exploring the realization form of public ownership and breaking through the red line of cultivated land. We should construct the strictest system of farmland protection and strengthen the supervision of land use. In order to prevent the risk of breach of contract, we should perfect the form of contract and develop agricultural insurance. To guard against the risk of life security, we should establish the land circulation risk guarantee fund, set up the indemnificatory reserve land, solve the "small profit risk" and strengthen the social security supply.
【作者單位】: 廣西民族大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(15DFX002) 廣西民族大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目一般項(xiàng)目(2017MDSKYB04)
【分類號(hào)】:D922.32;F321.1

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