本文主要研究新常態(tài)下地方政府債務(wù)管理的問題。地方政府債務(wù)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)中起到了重要的作用,但是地方政府債務(wù)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)。尤其是2009年以來,希臘、冰島等一些西方國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī),致使全球經(jīng)濟(jì)受到不同程度的沖擊。越來越多的國(guó)家政府及機(jī)構(gòu)意識(shí)到:舉債行為的不適當(dāng)極有可能加劇地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān),甚至導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)的發(fā)生。地方政府債務(wù)管理的重要性不言而喻。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),改革開放進(jìn)入深水區(qū),然而面對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力持續(xù)加大,財(cái)政收支矛盾日益凸顯的嚴(yán)峻形勢(shì),前期積累的巨額地方政府性債務(wù)規(guī)模,使得潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。如何合理進(jìn)行地方政府債務(wù)管理并化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是新常態(tài)下地方政府層面要考慮的重要問題之一。作為我國(guó)改革開放后特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要組成部分,開發(fā)區(qū)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用,已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要“增長(zhǎng)極”。但長(zhǎng)期以來,與其他同級(jí)別地方政府相比,由于過度依賴“土地財(cái)政”及現(xiàn)行財(cái)稅管理體制等影響下,各地開發(fā)區(qū)盲目加大投資境及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度以吸引招商引資,甚至出現(xiàn)投資額遠(yuǎn)大于當(dāng)?shù)禺?dāng)...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
    (一) 研究背景及意義
        1. 研究背景
        2. 研究意義
    (二) 國(guó)內(nèi)外研究概況和發(fā)展趨勢(shì)
        1. 國(guó)外研究概況
        2. 國(guó)內(nèi)研究概況
    (三) 研究?jī)?nèi)容和研究方法
        1. 研究?jī)?nèi)容
        2. 研究方法和技術(shù)路線
    (四) 創(chuàng)新與不足
        1. 創(chuàng)新點(diǎn)
        2. 不足之處
一、我國(guó)地方政府債務(wù)管理的現(xiàn)狀
    (一) 我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu)
        1. 我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模
        2. 我國(guó)政府債務(wù)的結(jié)構(gòu)
    (二) 我國(guó)地方政府債務(wù)管理中存在的問題
        1. 規(guī)模龐大,增長(zhǎng)較快
        2. 融資手段單一,以銀行和地方融資平臺(tái)為主
        3. 舉債主體多元,債務(wù)形式復(fù)雜、透明度差
        4. 地方財(cái)力過度依賴土地出讓收入
    (三) 我國(guó)地方政府債務(wù)形成的原因分析
        1. 經(jīng)濟(jì)體制
        2. 財(cái)政體制
        3. 債務(wù)管理
    (四) 新常態(tài)下的我國(guó)地方政府債務(wù)管理思考
        1. 經(jīng)濟(jì)增速換擋下的地方政府債務(wù)管理
        2. 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下的地方政府債務(wù)管理
        3. 收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化下的地方政府債務(wù)管理
二、X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)情況
    (一) X開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀簡(jiǎn)介
    (二) X開發(fā)區(qū)財(cái)政收支情況
        1. 公共預(yù)算收支情況
        2. 政府性基金預(yù)算收支情況
        3. 預(yù)算支出執(zhí)行情況分析
    (三) X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)情況
        1. X開發(fā)區(qū)的地方政府債務(wù)規(guī)模及其變化趨勢(shì)
        2. X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)種類和結(jié)構(gòu)
    (四) X開發(fā)區(qū)的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)級(jí)體系分析
三、X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)管理的現(xiàn)狀和困境
    (一) X開發(fā)區(qū)地方政務(wù)債務(wù)管理的現(xiàn)狀
        1. 建立地方政府債務(wù)管理相關(guān)制度
        2. 完善地方政府性債務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作
        3. 清理化解存量債務(wù)
        4. 加強(qiáng)地方債務(wù)考核
        5. 加強(qiáng)上級(jí)轉(zhuǎn)貸資金使用的監(jiān)督管理
    (二) X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)管理存在的問題
        1. 重視程度不足
        2. 消極過程管理
        3. 債務(wù)資金使用率不高
        4. 地方債券發(fā)行規(guī)模不能滿足需求
    (三) X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)管理面臨的困境
        1. 管理體制不順
        2. 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大
        3. 進(jìn)入集中還款高峰期
        4. 債務(wù)不平衡
四、加強(qiáng)X開發(fā)區(qū)地方政府債務(wù)管理的對(duì)策和建議
    (一) 強(qiáng)化債務(wù)預(yù)算約束,規(guī)范資金管理
    (二) 完善規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制
    (三) 建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
    (四) 規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)
結(jié)論與討論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3990688