隨著中國(guó)改革開放在農(nóng)村的進(jìn)一步深化，在地方政府的大力推動(dòng)下，以社區(qū)資產(chǎn)股份合作社、土地股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為發(fā)軔的新型“三大合作”成為上世紀(jì)九十年代中國(guó)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富的重要舉措。工商總局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2013年一季度，全國(guó)實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已經(jīng)超過(guò)73萬(wàn)戶。新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將分散的農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)和勞動(dòng)力進(jìn)行整合，有利于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，拓寬農(nóng)民致富門路。但是規(guī)模小，資金少，管理人才有限等諸多因素限制，我國(guó)的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織還是處于發(fā)展初級(jí)階段。近年來(lái)，沿海一帶的地方政府努力發(fā)揮政府職能，不斷突破合作化限制，推動(dòng)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)模化、市場(chǎng)化、科學(xué)化發(fā)展，取得不錯(cuò)的成效，蘇州市吳中區(qū)即是其中一例。 本文在梳理新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的定義和功能，并論述地方政府對(duì)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織所發(fā)揮職能必要性的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外政府對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理方式和管理成效，介紹了蘇州吳中區(qū)政府推動(dòng)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展歷程、具體做法和發(fā)展成效，得出吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府職能啟示。同時(shí)，也客觀的指出吳中...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、 選題背景及其意義
        （一） 選題背景
        （二） 研究意義
    二、 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        （一） 國(guó)內(nèi)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究以及政府職能研究
        （二） 國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展及政府職能理論研究
    三、 本文的研究?jī)?nèi)容
    四、 本文的研究思路和方法
        （一） 本文的研究思路
        （二） 本文的研究方法
    五、 本文可能的創(chuàng)新之處
第一章 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織及政府施加職能必要性的基本理論
    一、 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的界定
        （一） 幾個(gè)類似的稱謂定義
        （二） 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的定義
        （三） 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作原則
    二、 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的功能
        （一） 發(fā)展新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村管理體制深化改革的需要
        （二） 發(fā)展新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的需要
        （三） 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的必要途徑
        （四） 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是解決農(nóng)村消費(fèi)安全的重要手段
        （五） 新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保障
第二章 政府推動(dòng)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的必要性
    一、 政府推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織的目的是糾正市場(chǎng)失靈
    二、 政府適度推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織的原因是預(yù)防“政府失靈”
    三、 政府作用合作經(jīng)濟(jì)組織可以降低制度變遷和創(chuàng)新成本
第三章 主要發(fā)達(dá)國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府作用與特點(diǎn)
    一、 發(fā)達(dá)國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中政府作為
        （一） 美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的支持
        （二） 德國(guó)政府對(duì)合作社發(fā)展的干預(yù)
        （三） 日本政府對(duì)日本農(nóng)協(xié)的扶持
    二、 發(fā)達(dá)國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府作用的特點(diǎn)
        （一） 自由的組建原則
        （二） 明確的法律保障
        （三） 適當(dāng)?shù)恼叻龀?br>        （四） 必要的監(jiān)督管理
        （五） 優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)
第四章 吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府作用
    一、 吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程
        （一） 醞釀試點(diǎn)階段
        （二） 推廣完善階段
        （三） 延展提升階段
    二、 吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府職能
        （一） 確立股份合作在新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的主要地位
        （二） 為新型合作經(jīng)濟(jì)組織提供扶持政策
        （三） 支持合作經(jīng)濟(jì)組織做大規(guī)模體量
        （四） 為新型合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展提供教育培訓(xùn)
第五章 吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中政府職能還存在的問(wèn)題
    一、 市場(chǎng)主體地位還不夠明確
    二、 扶持政策落實(shí)還不夠到位
    三、 現(xiàn)代管理制度還不夠完善
    四、 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益還有待提升
第六章 吳中區(qū)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中政府職能的優(yōu)化對(duì)策
    一、 政府推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展需明確職能定位
    二、 政府推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展需明確實(shí)現(xiàn)途徑
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間本人公開發(fā)表的論文
致謝



本文編號(hào)：3971250