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促進山西省文化產業(yè)發(fā)展中的政府行政職能轉變研究

發(fā)布時間:2020-11-19 07:00
   隨著經濟全球化、信息化的發(fā)展,文化產業(yè)已經成為新的經濟制高點,成為我國國民經濟與社會發(fā)展的重要支柱。與國外相比,雖然我國文化產業(yè)發(fā)展起步較晚,但其發(fā)展勢頭迅猛,前景令人鼓舞。然而,目前我國在進行全國文化體制改革工作中,顯露出了地方政府的行政職能在一定程度上不能完全適應文化產業(yè)的發(fā)展要求。從政府職能的角度,以山西省悠久豐富的歷史文化資源和其相對落后的經濟發(fā)展為實例,借鑒國外先進的政府職能理念,研究地方政府如何轉變其行政職能,從而使文化產業(yè)能有效的促進地方經濟的增長。 文化產業(yè)為滿足人們精神文化需求,以產業(yè)化的方式進行文化產品與文化服務的經營性活動,其運作過程受商品價值規(guī)律和社會價值規(guī)律的雙重影響。文章通過研究文化產業(yè)的內涵,從本質上總結了文化產業(yè)不同于一般產業(yè)的特殊屬性。文化產業(yè)作為政府行政管理的行政客體,從文化產業(yè)自身具有的商品屬性和意識屬性的特殊性出發(fā),政府的文化行政職能也不同于一般的行政管理職能,政府對文化產業(yè)的管理應準確定位宏觀管理與微觀調控的角色。 文章以山西省文化產業(yè)發(fā)展作為地方個例,為新時期文化產業(yè)發(fā)展中政府職能轉變所取得的成效和所出現的問題提供實例研究,通過數據統(tǒng)計法,總結近年來山西省文化產業(yè)對GDP所作的貢獻的經濟數據值,分析山西省文化產業(yè)結構特點,具有地方特色的文化產業(yè)發(fā)展模式肯定了政府行政職能轉變的成效。然而,在傳統(tǒng)的思想觀念和傳統(tǒng)的文化行政體制的束縛下,政府的文化職能轉變并沒有完全適應文化產業(yè)的轉型發(fā)展,政府對于管理文化產業(yè)的職能范圍、內容以及方式上還存有不足之處。針對山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府文化職能的問題,通過與美國、英國的文化產業(yè)管理模式比較,從政府文化職能范圍和職能內容兩方面來借鑒學習。 最后,在基于對山西省文化產業(yè)的實例研究,并與國外文化產業(yè)發(fā)展比較借鑒的基礎上,為山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府職能轉變提供可行性的政策建議。首先,將轉變傳統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展觀念是政府職能轉變的價值導向,為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次,將改革傳統(tǒng)的文化行政體制作為政府職能轉變的發(fā)展平臺,文化行政體制改革包括了政府文化行政權力的運行機制、機構設置以及權力配置,貫徹機構設置所應遵循的“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,明確政府層級和部門間的權責關系。最后,合理確定政府的職能范圍和職能內容,在文化產業(yè)發(fā)展中,建立政府、企業(yè)與行業(yè)三位一體的科學管理模式,保證文化產業(yè)政策實施的可行性和系統(tǒng)性,加強政府行政監(jiān)管職能,有效發(fā)揮政府的宏觀調控作用。
【學位單位】:江西財經大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2013
【中圖分類】:D630
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 導論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內文獻綜述
    1.3 研究方法和主要內容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要內容
    1.4 主要創(chuàng)新和不足之處
        1.4.1 主要創(chuàng)新
        1.4.2 不足之處
2. 文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能轉變的相關理論
    2.1 文化產業(yè)的內涵及特征
        2.1.1 文化的內涵
        2.1.2 文化產業(yè)的內涵
        2.1.3 文化產業(yè)的特征
    2.2 文化產業(yè)發(fā)展中的政府行政職能界定
        2.2.1 政府行政職能界定
        2.2.2 政府文化職能界定
    2.3 文化產業(yè)發(fā)展中我國政府行政職能的演變歷程
    2.4 當前山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能轉變的必要性
3. 山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在的問題
    3.1 山西省文化產業(yè)發(fā)展現狀
        3.1.1 文化產業(yè)發(fā)展的總體概況
        3.1.2 山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能的推動作用
    3.2 山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在的問題
        3.2.1 政府在其職能范圍上所存在的問題
        3.2.2 政府在其職能內容上所存在的問題
    3.3 山西省文化產業(yè)發(fā)展中政府行政職能存在問題的原因分析
        3.3.1 傳統(tǒng)思想觀念阻礙了政府行政職能的轉變
        3.3.2 傳統(tǒng)的文化行政體制阻礙了政府行政職能的轉變
4. 國外政府管理文化產業(yè)的發(fā)展模式及其啟示
    4.1 國外政府管理文化產業(yè)的發(fā)展模式
        4.1.1 國外政府文化管理體制
        4.1.2 國外政府文化產業(yè)管理內容
    4.2 國外政府文化產業(yè)管理模式對山西省的啟示意義
        4.2.1 文化產業(yè)政策制定的啟示意義
        4.2.2 文化產業(yè)管理模式的啟示意義
5. 促進山西省文化產業(yè)發(fā)展中的政府行政職能轉變的政策建議
    5.1 轉變傳統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展觀念,為政府職能轉變提供正確的價值導向
    5.2 推進傳統(tǒng)文化體制改革,為政府職能轉變提供良好的發(fā)展平臺
    5.3 合理界定政府職能范圍,為政府職能轉變提供有效的宏觀指導
        5.3.1 正確處理政府與企業(yè)的關系
        5.3.2 正確處理政府與市場的關系
        5.3.3 正確處理政府與社會的關系
    5.4 科學改進政府職能內容,為政府職能轉變提供具體的改革措施
        5.4.1 完善政府文化產業(yè)政策制定職能
        5.4.2 加強政府行政監(jiān)管職能
結論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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