閔蓉紅 上海文化廣播影視集團(tuán)有限公司

摘要：文化是一種軟實(shí)力，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對一個國家和地區(qū)的綜合實(shí)力有很大的影響，當(dāng)前和今后一個時期的國際競爭，本質(zhì)上是國家、民族之間在和平與發(fā)展總態(tài)勢下的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等綜合國力的競爭。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)，，發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)革命為文化功能的擴(kuò)展提供了新的手段，催生出一系列新的文化業(yè)態(tài)。

一、中國文化產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)

（一）文化產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化方面，早在20世紀(jì)80年代，美國主要傳媒就已被50家大公司控制，形成了文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與金融集團(tuán)互相滲透，互相參股、控股，兩者建立起穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。我國的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)誕生于計(jì)劃體制之下，長期以來既被行政體制分割又被各種政策保護(hù)，經(jīng)營單位規(guī)模小數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，突出表現(xiàn)為資源極度分散和不講經(jīng)濟(jì)效益的，在文化市場迅速成型的今天，這些都需要改變。

（二）科技水平發(fā)展方面，科技與文化融合是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和推動力，高科技使文化產(chǎn)品生產(chǎn)加工方式更加創(chuàng)新、文化內(nèi)容的傳播媒介更加多樣，早在20世紀(jì)90年代，美國的圖書出版公司、音像出版公司都是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行銷售，文化產(chǎn)業(yè)在科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用上是積極和主動的，高科技應(yīng)用于各行各業(yè)，中國的文化產(chǎn)業(yè)普遍存在著高新技術(shù)應(yīng)用程度不高、自主研發(fā)能力弱等問題。

（三）市場化運(yùn)作能力方面，美國文化產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，通過產(chǎn)品開發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法，在世界范圍內(nèi)建立了穩(wěn)定的文化產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。目前我們的文化競爭在國際上還是處于比較弱勢的地位，有待進(jìn)一步在產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)重組和資產(chǎn)整合等方面改革完善，逐步建立適應(yīng)市場需求的運(yùn)行機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)跨國經(jīng)營仍處于初級階段，2012年中國100大跨國公司平均跨國指數(shù)為12.93%，遠(yuǎn)低于2012年世界100大跨國公司62.25%的平均水平。

（四）文化產(chǎn)品創(chuàng)新方面，美國雖然缺乏悠久的歷史和傳統(tǒng)文化資源，但美國文化產(chǎn)品中的虛構(gòu)故事和人物層出不窮，原因在于他們善于從其他民族的歷史和故事中去創(chuàng)作文化產(chǎn)品。美國把我們的《花木蘭》做動畫，韓國把我們的《三國演義》拿去做游戲，這是我們自己發(fā)掘得不夠，對文化產(chǎn)品的創(chuàng)新不夠，不會用國際化的手段制造成一個個適合于受眾的產(chǎn)品。

（五）企業(yè)投融資渠道方面，在中國，過去單純依靠政府財政支持，投資渠道單一，民間投資渠道不暢，對外資控制過嚴(yán)的局面。文化產(chǎn)業(yè)由于“輕資產(chǎn)重創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)特性，以智力型的虛擬資產(chǎn)作為擔(dān)保抵押存在一定的困難，因此，除了有實(shí)力上市的企業(yè)外，多數(shù)文化企業(yè)的發(fā)展受制于融資瓶頸。國外有不少成功的模式可借鑒和參考，如推動知識產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)證券化，創(chuàng)立公眾參與投資的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，文化產(chǎn)業(yè)鏈的多方共同出資等等，通過分紅、減稅等手段，鼓勵民間資本長期投資文化產(chǎn)業(yè)，既能解決資金問題，又能有效控制風(fēng)險。隨著國家相繼調(diào)整了對文化產(chǎn)業(yè)的投融資政策，民營資本和國際資本將來會越來越多地出現(xiàn)在我國傳媒業(yè)的資本市場上。

二、中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

在“十二五”規(guī)劃中，國家強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。中共十七屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，要求經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵文化企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，一系列文化體制改革的配套政策陸續(xù)推出，給文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化鋪平了道路，未來，文化產(chǎn)業(yè)將肩負(fù)著成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重任，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)不僅要進(jìn)行體制改革釋放生產(chǎn)力，還要開拓經(jīng)營性資產(chǎn)證券化以實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的“口紅效應(yīng)”以及正在復(fù)蘇中改善的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，再加之移動媒體、社交媒體等等數(shù)字化新媒體的爆發(fā)式增長，文化產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢明顯，國際資本方面，新聞集團(tuán)、時代華納、路透社、道瓊斯等為代表的文化巨頭都以不同形式介入了我國的文化資本市場。國內(nèi)的文化傳媒集團(tuán)也紛紛謀劃資本運(yùn)作，加快改制重組、股份改造和上市融資步伐。目前，上市公司總市值占A股總市值的比重不到1%，在上市公司數(shù)量和市值方面還有很大的上升空間。

（一）期待中的國際合作文化項(xiàng)目

隨著文化產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展，中國文化產(chǎn)業(yè)走出去引進(jìn)來的步伐越來越快，上海目前正在建設(shè)的迪士尼樂園和“夢中心”便是其中標(biāo)志，其正在嘗試有別于傳統(tǒng)的、市場化的投融資方式，運(yùn)營模式也有創(chuàng)新舉措。

（1）迪士尼樂園項(xiàng)目

上海迪士尼樂園，是美國的華特迪士尼集團(tuán)在全球投資的第六家迪士尼主題樂園，將于“十二五”期間建成開園。首期項(xiàng)目2011年4月8日正式開工建設(shè)，一期工程總投資為245億元，項(xiàng)目占地3.9平方公里，其中核心區(qū)(主題樂園)面積為1.6平方公里，2014年又宣布擴(kuò)容計(jì)劃使開園年可接納游客千萬人次。

上海迪士尼營運(yùn)模式充分考慮和尊重了中國市場的實(shí)際情況，中美雙方共同出資成立兩家業(yè)主公司和一家管理公司，中方是投資為主，美方是管理為主，但互相參股，同時還創(chuàng)新推出土地租賃制，保證了地方政府穩(wěn)定的租金收益，在這一模式下，中美雙方的利益更為一致，優(yōu)勢更加互補(bǔ)，也通過利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的方式有效降低地方政府風(fēng)險，有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏。據(jù)研究預(yù)測，迪士尼主題樂園項(xiàng)目直接間接帶動的產(chǎn)業(yè)可達(dá)上百個，將帶動上海旅游產(chǎn)業(yè)總收入年均140億－180億元的增量，帶動上海文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出年均近60億元的增量，還將帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)年均400多億元的增量產(chǎn)值。

（2）東方夢工廠

夢工廠（DreamWorksSKG）電影公司始建于1994年10月,是美國排名前十位的一家電影洗印、制作和發(fā)行公司，同時也是一家電視游戲，電視節(jié)目制作公司。中美合資成立“東方夢工廠”，是一個具有全球文化視野的項(xiàng)目，將以自營及合作的形式，啟動動畫技術(shù)研發(fā)、動畫影視制作、版權(quán)發(fā)行、衍生產(chǎn)品、演藝娛樂、數(shù)碼游戲、主題樂園等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2012年8月，東方夢工廠正式落戶上海，將在徐匯濱江建設(shè)大型都市文化集聚區(qū)——“夢中心”，這是一個以“消費(fèi)”為引擎的文化項(xiàng)目，與迪士尼樂園等娛樂設(shè)施形成互補(bǔ)關(guān)系，項(xiàng)目前期總投資超過２００億元人民幣，集聚一系列劇場影院群落、文化創(chuàng)意企業(yè)、會展觀光景點(diǎn)、餐飲商業(yè)設(shè)施等，初步規(guī)劃的年人流量有望超過２０００萬人次，目前已有4000家世界級企業(yè)有意落戶“夢中心”，其中不乏PIXAR、滾石唱片、時代華納等文化產(chǎn)業(yè)鏈上的大企業(yè)，未來將成為塑造上海城市的新地標(biāo)。

（二）完善投資機(jī)制和融資體系，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資金來源的多元化。

在向西方國家學(xué)習(xí)有關(guān)的投融資體系建設(shè)的同時，應(yīng)探索具有中國特色的機(jī)制，充分發(fā)揮政府的積極作用。除政府撥改投資金進(jìn)行債權(quán)性、股權(quán)性、項(xiàng)目性和土地資源性等政府投資及相關(guān)行為外，要進(jìn)一步探索以政府資金為基礎(chǔ)集聚社會資本建立文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，通過建立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”、“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”、“文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金”等方式，吸引更多社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立多元化、社會化、公共化的投融資服務(wù)體系。目前國內(nèi)已成立不少文化產(chǎn)業(yè)基金，募集與擬設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基金數(shù)額超過300億。除此之外，也在探索發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所的投融資服務(wù)功能，為知識產(chǎn)權(quán)拍賣和交易等提供“一站式”服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為真正意義上的資本，為文化企業(yè)充分利用手中的無形資本進(jìn)行融資創(chuàng)造條件。

未來，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)以國際化和民族化為核心，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式以科技化和傳統(tǒng)工藝化為發(fā)展趨向，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場將呈現(xiàn)“國際市場”和“國內(nèi)市場”共同注重，“文化的產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)的文化化”越加融合。政府應(yīng)該建立寬松的準(zhǔn)入政策和嚴(yán)格的制度監(jiān)管，通過免稅政策撬動社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須揚(yáng)長避短，在不斷建立和完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的輔佐下，抓住機(jī)遇朝著成熟化、規(guī)范化、國際化的方向發(fā)展。