湖泊型旅游地社區(qū)參與的去權(quán)過(guò)程及啟示——以安徽省太平湖為例
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【部分圖文】:
圖2太平湖沿湖社區(qū)旅游去權(quán)分析框架
(1)自然資源使用去權(quán)。太平湖流域水域與漁業(yè)資源由政府和漁業(yè)公司統(tǒng)一管理,對(duì)湖面進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),禁止?jié)O民及社區(qū)居民使用。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第81條自然資源使用權(quán)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)定:“公民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),受....
圖3太平湖社區(qū)四維度去權(quán)的邏輯關(guān)系
(1)湖泊資源權(quán)屬的矛盾《中華人民共和國(guó)憲法》第九條規(guī)定:礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。當(dāng)自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜钨Y源時(shí),農(nóng)民集體無(wú)法對(duì)資源進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。目前,當(dāng)?shù)卣?...
圖1研究對(duì)象空間區(qū)位
2018年2月20日至3月1日,研究團(tuán)隊(duì)開展了實(shí)地初步調(diào)研、電話交談和二手資料收集,形成對(duì)太平湖區(qū)域漁民現(xiàn)狀的初步了解,并依據(jù)距離要素和重要程度對(duì)太平湖漁民作出劃分:(1)以與太平湖核心區(qū)距離的遠(yuǎn)近對(duì)漁民參與旅游業(yè)產(chǎn)生重要影響程度,劃分為靠近核心景區(qū)(太平湖鎮(zhèn))和遠(yuǎn)離核心景區(qū)(其....
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