發(fā)布時間：2021-01-21 10:54

　　民族問題是民族國家面臨的歷久而常新的課題,民族區(qū)域自治制度建設(shè)的根本途徑,置于法學(xué)領(lǐng)域,則演化為民族自治地方法制化建設(shè)這一研究范疇。立法,作為法治理念進入大眾視野的初始環(huán)節(jié),其重要性自然毋庸置疑,而關(guān)于檢測立法品質(zhì)優(yōu)劣的立法質(zhì)量的研究理所應(yīng)當變得極為關(guān)鍵。立法質(zhì)量是一國法制建設(shè)的重要問題,其重要意義在于:立法質(zhì)量作為“法律體系建設(shè)的生命線”,是一國法制狀況的重要標尺,直接表征著一個國家法律制度的發(fā)展水平,從立法質(zhì)量這一頁,可以窺視一個國家立法乃至其法律文明的全貌。本文主要以立法制定維度為論述基點,首先從民族自治地方自治立法質(zhì)量制約因素入手,對自治立法存在的質(zhì)量問題予以深入考察,即在立法自治權(quán)行使、中央與民族自治地方利益分配、自治立法主體、自治立法程序、自治立法技術(shù)、自治法規(guī)內(nèi)容等法律制定基礎(chǔ)性要素展開,結(jié)合自治立法理論、文本規(guī)定與自治立法實踐進行論述,特別對自治權(quán)屬性的模糊定位以及中央與民族自治地方利益劃分的敏感性予以闡釋。在此基礎(chǔ)上,嘗試建立民族自治立法質(zhì)量保障機制,與自治立法質(zhì)量制約因素相對應(yīng),尋求制度性解決策略,分別從自治立法觀念層面、自治立法利益表達能力和渠道層面、自治立法主體... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一部分 民族自治地方自治立法質(zhì)量實證考察
    一、民族自治地方自治立法數(shù)量分析
    二、民族自治地方自治立法質(zhì)量的制約因素
        （一） 立法自治權(quán)行使不當
        （二） 中央與民族自治地方利益分歧
        （三） 自治立法主體范圍不規(guī)范
        （四） 自治立法程序不完善
        （五） 自治立法技術(shù)重視不足
        （六） 自治法規(guī)規(guī)范內(nèi)容之弊病
第二部分 民族自治地方自治立法質(zhì)量保障機制
    一、自治立法觀念的轉(zhuǎn)變
        （一） 加強自治立法的自主性
        （二） 突出自治立法的民族性和自治性
        （三） 樹立自治立法效益理念
        （四） 尋求良法之治
    二、提升民族自治地方民族利益的表達能力
        （一） 自治立法權(quán)限法制化
        （二） 自治立法民主化
    三、建立健全自治立法主體制度
        （一） 重置自治立法主體范圍
        （二） 拓寬自治立法起草渠道
        （三） 提高自治立法主體素質(zhì)
    四、自治立法程序科學(xué)化、法制化
        （一） 提升自治立法準備階段的地位
        （二） 確保提案權(quán)的實效性
        （三） 完善自治立法審議制度
        （四） 建立逐步表決制度
        （五） 批準制向備案制的改革
    五、自治立法技術(shù)規(guī)范化
        （一） 增強自治立法的科學(xué)性
        （二） 注重自治法規(guī)的可操作性和可訴性
第三部分 民族自治地方自治立法質(zhì)量標準構(gòu)建
    一、自治立法的一般性質(zhì)量標準
        （一） 合憲性
        （二） 合法性
        （三） 科學(xué)性
        （四） 民主性
        （五） 效益性
    二、自治立法的特殊性質(zhì)量標準
        （一） 自治性
        （二） 民族性
結(jié)論
注釋
參考文獻
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：2991026