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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下的我國土地整理法律制度研究

發(fā)布時間:2020-09-11 12:52
   作為人類理性、有序、高效利用土地的產(chǎn)物,土地整理的歷史源遠(yuǎn)流長,從最初簡單的土地整理發(fā)展至當(dāng)代的綜合、可持續(xù)土地整理,土地整理在提高土地資源利用效率,保障一國糧食安全,保護(hù)和改善自然環(huán)境,營造和優(yōu)化景觀生態(tài),乃至推動區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。有鑒于我國的土地資源稟賦和利用狀況,土地整理必將會在我國未來的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的重要作用。然而,我國現(xiàn)行的土地整理法律制度尚存在較大問題,這嚴(yán)重制約了土地整理功能的發(fā)揮。因此,如何適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新形勢,建立健全我國的土地整理法律制度就成為一個重要而迫切的問題。 本文的主體部分分為四部分: 第一部分為土地整理的一般理論。通過縱向的歷史演進(jìn)和橫向比較兩個維度考察評析了國內(nèi)外土地整理的概念,并結(jié)合我國實(shí)際對土地整理的概念進(jìn)行了界定,進(jìn)而闡述了土地整理的理論基礎(chǔ),最后結(jié)合我國實(shí)際論述了在我國開展土地整理的必要性。 第二部分為國外土地整理法律制度的歷史演變和經(jīng)驗(yàn)借鑒。在對土地整理實(shí)踐較為成熟的德國、荷蘭等國土地整理法律制度進(jìn)行歷史考察與橫向評析的基礎(chǔ)上,歸納出國外土地整理法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 第三部分為我國現(xiàn)行土地整理法律制度之檢視。我國土地整理法律制度經(jīng)歷了一個逐步完善的過程,雖然至今已出具框架,但仍有諸多不足:土地整理的范圍過于狹隘;目標(biāo)過于單一;土地整理規(guī)劃缺乏權(quán)威性和科學(xué)性;土地整理的公眾參與廣度和深度不夠;土地整理評價機(jī)制尚不健全等。 第四部分為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下我國土地整理法律制度的構(gòu)建與完善。我國土地整理法律制度的完善,首先應(yīng)從根源上糾正土地整理立法價值的偏差,確立科學(xué)的指導(dǎo)原則;其次,應(yīng)不斷完善我國的土地整理法律體系,從而為土地整理法律制度的完善提供規(guī)范支撐;在此基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國的土地整理公眾參與法律制度、土地整理規(guī)劃法律制度、土地整理權(quán)屬調(diào)整法律制度和土地整理評價法律制度等基本法律制度。
【學(xué)位單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2009
【中圖分類】:F301;D922.3

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本文編號:2816699

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