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試論地方立法“抄襲”

發(fā)布時(shí)間:2017-12-04 14:07

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【摘要】:地方立法在內(nèi)容和形式方面都存在對(duì)上位法、同位法和下位法的"抄襲"。"抄襲"降低了地方立法的針對(duì)性和權(quán)威性,損害了法律體系的統(tǒng)一,阻礙了法律的發(fā)展。"抄襲"現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有:立法人員觀念上存在誤區(qū)、中央與地方立法權(quán)的劃分不清晰、地方立法的作用不大,等等。防范"抄襲",應(yīng)正確認(rèn)識(shí)地方立法的性質(zhì)、作用和法律地位,提高立法人員素質(zhì),確立地方專屬立法權(quán)。
【作者單位】: 上海政法學(xué)院
【分類號(hào)】:D920.0
【正文快照】: 改革開放20多年來,我國(guó)立法取得了較大的成就。但是,隨著立法數(shù)量的日益增多,法律、法規(guī)和規(guī)章之間的重復(fù)和互相“抄襲”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是地方立法就更為嚴(yán)重。據(jù)從事立法工作的人估測(cè),地方立法重復(fù)中央立法者,約占地方立法的70%-90%。①地方立法“抄襲”,作為一種客觀存

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本文編號(hào):1251242

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