淺析經(jīng)濟法的法律責任
一、簡述經(jīng)濟法責任內(nèi)涵
經(jīng)濟法法律責任,簡單的說,就是公民在行使經(jīng)濟權(quán)利的時候違反了經(jīng)濟法中所提及的公民的義務(wù)和責任而要當事人所承擔的具有法律效益的法律代價。經(jīng)濟法中的經(jīng)濟主體和經(jīng)濟客體的責任和發(fā)展是利用國家的微觀調(diào)控和宏觀調(diào)控實施的,目的是能夠?qū)崿F(xiàn)社會的公共利益的最大化。在市場經(jīng)濟為主體的市場交易中,經(jīng)營者要合法經(jīng)營,不得有損害社會公共利益的行為。因此,經(jīng)濟法法律責任的可持續(xù)健康發(fā)展是具有著重大而深遠的意義。
經(jīng)濟發(fā)學界對經(jīng)濟法責任的內(nèi)涵主要體現(xiàn)以下幾個方面:首先,劉文華在其編著的《新編經(jīng)濟法學》以及張宏森、王全幸編本文由收集整理的《中國經(jīng)濟法原理》中認為經(jīng)濟法責任是由于經(jīng)濟違法行為而應(yīng)當承擔的法律后果;其次,石少俠在其編著的《經(jīng)濟法新論》闡述,在經(jīng)濟法中主體違反了經(jīng)濟法的義務(wù)或者經(jīng)濟法主體出現(xiàn)不當行為所引起的法律后果要由法律主體當事人承擔一切后果;最后,丁關(guān)良的《經(jīng)濟法》一書中提及,違反經(jīng)濟法責任的當事人應(yīng)當對國家或受害者承擔相應(yīng)的法律后果。
而筆者認為,經(jīng)濟法的法律責任通俗的理解是當經(jīng)濟法主體違反了經(jīng)濟法中規(guī)定的相關(guān)義務(wù)時主體所應(yīng)承擔的懲罰和代價。而經(jīng)濟法中規(guī)定的義務(wù)是在市場經(jīng)濟體制中經(jīng)濟主體對市場所遵循的宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控,從而能夠?qū)崿F(xiàn)社會經(jīng)濟利益最大化的行為,而市場經(jīng)濟中的交易主體也就是經(jīng)營者就要依法經(jīng)營,不得有以獲取經(jīng)濟利益為目的的損害社會公共經(jīng)濟利益的行為。
二、經(jīng)濟法責任的分類與地位
經(jīng)濟法責任根據(jù)其自身特點和不同的標準可以做出不同的分類,其分類也都遵循市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控而分類,都具有其自身價值的特點,也就是說,根據(jù)法律責任的內(nèi)容和責任的主體的主觀過錯對經(jīng)濟法所做出的的分類。
一方面,根據(jù)法律責任內(nèi)容進行分類。財產(chǎn)責任和非財產(chǎn)責任是經(jīng)濟法責任的內(nèi)同和性質(zhì)的體現(xiàn)。財產(chǎn)責任顧名思義就是指現(xiàn)實存在的客觀物質(zhì),是以財產(chǎn)為內(nèi)容的法律責任。其內(nèi)容包含兩方面,補償性責任與懲罰性責任。補償性責任是指退還罰款或者退還因過失導致的經(jīng)濟損失;而懲罰性責任顧名思義是指加倍的懲罰或者銷毀違法產(chǎn)品。非財產(chǎn)責任可以分為行為責任、信譽責任和管理責任。行為責任比如停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令改正、消除影響等;信譽責任比如賠禮道歉、警告等;管理責任即規(guī)制責任如處分、撤銷法律文件等等。
另一方面,依據(jù)主觀過錯分類。過錯責任、無過錯責任和公平責任是主觀過錯在法律責任重的三個分類。過錯責任顧名思義及是根據(jù)人的主觀過錯而判定的,有過錯則需承擔責任,無過錯則無責任。無過錯責任是指過錯行為人沒有主觀意識上的過錯行為的法律責任,也就是說行為人在犯錯過程中沒有主觀意識的錯誤,如果行為人的過錯導致了權(quán)益的損害,就要承擔相應(yīng)的法律責任。公平責任在經(jīng)濟法中沒有明確的規(guī)定,如果明文規(guī)定主觀上的公平又略顯不夠公正,因此,公平責任簡單說是指行為人沒有過錯的前提能夠?qū)⒇熑魏侠矸謸奶厥庳熑。但是?jīng)濟法中的公平責任更注重公正的體現(xiàn),通過過錯責任和無過錯責任裁定,是由司法部門的特殊性質(zhì)裁定的。
三、經(jīng)濟法責任理論的構(gòu)建
法律責任理論是經(jīng)濟法總論的重要組成部分,是對法律責任中的法律法規(guī)的總結(jié)和概括。因此,筆耕論文新浪博客,構(gòu)建經(jīng)濟法責任理論體系就變得尤為重要,是經(jīng)濟法學說不斷發(fā)展的必然之路。
經(jīng)濟法責任的理論基礎(chǔ)構(gòu)建筆者認為要從兩個方面考慮:經(jīng)濟法責任的法理學基礎(chǔ)構(gòu)建與經(jīng)濟法責任的經(jīng)濟學基礎(chǔ)的構(gòu)建。從法理學角度看,經(jīng)濟法是調(diào)控市場經(jīng)濟中的政府與市場主體之間的關(guān)系,這種關(guān)系是以社會公共性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟規(guī)范關(guān)系的法律總稱。是具有宏觀調(diào)控關(guān)系和微觀調(diào)控關(guān)系的特殊經(jīng)濟調(diào)整關(guān)系。這種宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控的關(guān)系與民法中所提及的平等的主體之間的財產(chǎn)關(guān)系是不同的,同時與行政職權(quán)過程中發(fā)生的行政管理關(guān)系也是不同的。隨著我國的改革開放的深入,經(jīng)濟發(fā)展飛速,經(jīng)濟法與會適應(yīng)社會的進步隨之發(fā)展起來,經(jīng)濟法理論的完善可以用“百家爭鳴”、“百花齊放”的態(tài)勢去形容,經(jīng)濟發(fā)責任理論也將不斷的發(fā)展成熟起來。
從經(jīng)濟學角度看,經(jīng)濟法的發(fā)展歷史告訴我們,經(jīng)濟法的法規(guī)建立是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而建立的。世界經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定與經(jīng)濟法的建立有著密不可分的關(guān)系。經(jīng)濟法的發(fā)展可以歸結(jié)為三個階段,產(chǎn)生的初級階段是為了遏制對自由競爭構(gòu)成威脅的壟斷與經(jīng)濟集中的發(fā)展。第二階段是政府利用政府職能敢于經(jīng)濟的政策和法律,是一支無形的手進行的宏觀調(diào)控。第三階段是經(jīng)濟法表現(xiàn)的“雙重職能”,他不僅賦予政府協(xié)調(diào)能力和干預職能,而且也規(guī)范了政府對經(jīng)濟的干預行為,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。
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