發(fā)布時間：2020-12-04 14:24

　　政府采購制度是國家財政管理的一個重要組成,這一制度的核心就是政府采購合同,是政府為達到采購目的而采取的手段,這種手段的完善將會對公共資源利用效益的提高、政府行政行為的規(guī)范、供應商合法權(quán)益的維護、廉政建設的強化等等方面起到重要作用。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和法治建設的完善,特別是在中共十六屆六中全會中通過了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,提出了建設服務型政府的主張后,政府采購制度取得了長足的發(fā)展。但是,因為我國政府采購制度起步較晚,相關(guān)理論沒有統(tǒng)一,制度建設還不健全,立法體系還需要完善,使得問題在實踐中頻發(fā)。政府采購制度實質(zhì)上就是運用商業(yè)手段進行行政管理的制度。在市場經(jīng)濟條件下,政府與供應商雙方之間的交易只能通過簽訂合同來明確采購人與供應商之間的權(quán)利義務關(guān)系,所以說,政府采購合同的簽訂與履行是整個政府采購制度所圍繞的中心。其中最需要關(guān)注的就是政府采購合同的救濟機制的構(gòu)建,但在研究救濟機制的之前,首先要解決的是對于政府采購合同法律性質(zhì)的定性。對政府采購合同的定性對整個政府采購合同制度的構(gòu)建具有先導意義,更是直接決定了政府采購合同的救濟機制的方向。本文圍繞政府采購合同的性質(zhì)及救... 

【文章來源】：廣西師范大學廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    （一）研究背景與意義
    （二）研究現(xiàn)狀
    （三）研究方法
一、政府采購合同與救濟機制概述
    （一）政府采購的概念
    （二）政府采購合同的含義及特征
        1.政府采購合同的含義
        2.政府采購合同的特征
    （三）政府采購合同的性質(zhì)與救濟機制的關(guān)系
        1.政府采購合同救濟機制的含義及其重要性
        2.政府采購合同的性質(zhì)與救濟機制的關(guān)系
二、政府采購合同的性質(zhì)以及對救濟機制的影響
    （一）理論界有關(guān)政府采購合同性質(zhì)的學說
        1.民事合同說及其理由
        2.行政合同說及其理由
        3.混合合同說及其理由
    （二）對于現(xiàn)有理論學說的理論分析
        1.對民事合同說的理論分析
        2.對行政合同說的理論分析
        3.對混合合同說的理論分析
    （三）政府采購合同性質(zhì)不明所引發(fā)的救濟機制的問題
        1.合同性質(zhì)不明使得救濟程序繁瑣累贅
        2.合同性質(zhì)不明使得救濟范圍狹窄
        3.合同性質(zhì)不明使得司法救濟手段難以為繼
        4.合同性質(zhì)不明導致公益保護缺位
三、政府采購合同性質(zhì)與救濟機制的域外考察
    （一）英美法系國家政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
        1.英國的政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
        2.美國的政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
    （二）大陸法系國家及地區(qū)政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
        1.德國的政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
        2.法國的政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
        3.我國臺灣地區(qū)的政府采購合同性質(zhì)與救濟機制
    （三）域外經(jīng)驗的啟示
        1.政府采購合同適用規(guī)則必須立足國情
        2.私法救濟與公法救濟方式間的相互借鑒日益增多
        3.各國（地區(qū)）都極為重視訴訟程序的簡化
        4.將政府采購合同劃分為不同階段進行定性
四、完善我國政府采購合同救濟機制的思考
    （一）完善我國政府采購合同救濟機制應遵循的原則
        1.公正原則
        2.合理原則
        3.效率原則
        4.有效原則
    （二）完善政府采購合同救濟機制的模式選擇
        1.政府采購合同性質(zhì)界定
        2.政府采購合同救濟途徑的選擇
    （三）完善我國政府采購合同救濟機制的建議
        1.賦予私人部門救濟途徑的選擇權(quán)
        2.將仲裁打造成政府采購合同糾紛解決的主渠道
        3.取消將質(zhì)疑及投訴作為前置程序的規(guī)定
        4.建立納稅人訴訟制度
結(jié)語
注釋
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]PPP協(xié)議的法律性質(zhì)及其救濟——以德國雙階理論為視角[J]. 尹少成.  政法論壇. 2019(01)
[2]2016年全國政府采購規(guī)模突破3萬億[J]. 聞璋.  中國招標. 2018(05)
[3]政府采購行為的法律性質(zhì)——基于對“兩階段理論”的借鑒[J]. 陳又新.  行政法學研究. 2015(03)
[4]政府采購行政救濟制度在我國臺灣地區(qū)的發(fā)展及其啟示[J]. 陳又新.  價格理論與實踐. 2014(05)
[5]政府采購第三人救濟制度的缺陷與完善[J]. 陳勇,蘇萌.  法制與社會. 2012(22)
[6]完善政府采購法律制度,應對WTO《政府采購協(xié)定》[J]. 劉銳.  行政法學研究. 2011(02)
[7]契約倫理與公共行政精神——公共合同有效治理的兩個維度[J]. 朱玉知.  陜西行政學院學報. 2008(03)
[8]論政府采購合同的行政性[J]. 雷裕春.  法制與經(jīng)濟(下半月). 2008(02)
[9]試論政府采購中的供應商權(quán)利保障[J]. 朱明陽.  成都行政學院學報(哲學社會科學). 2006(04)
[10]WTO與我國政府采購救濟制度的完善[J]. 焦富民.  甘肅政法學院學報. 2006(01)

博士論文
[1]公私合作與行政法的回應[D]. 楊靖文.西南政法大學 2017
[2]政府采購制度創(chuàng)制研究[D]. 胡蘭玲.南開大學 2013
[3]政府采購制度研究[D]. 張照東.廈門大學 2003

碩士論文
[1]公私合作協(xié)議的司法審查研究[D]. 張笑榕.遼寧大學 2018
[2]PPP合同的性質(zhì)和糾紛救濟途徑研究[D]. 劉文慧.蘭州大學 2018
[3]論納稅人公益訴訟制度[D]. 郭曉峰.河北經(jīng)貿(mào)大學 2015
[4]我國政府采購合同的司法救濟途徑[D]. 唐小娟.蘇州大學 2009
[5]政府采購合同訴訟救濟制度探析[D]. 馬麗芳.四川大學 2007
[6]論政府采購合同的性質(zhì)及司法審查[D]. 董運弟.蘇州大學 2003



本文編號：2897759