發(fā)布時(shí)間：2017-12-04 23:01

  本文關(guān)鍵詞：稅收法定視域中的地方稅收立法權(quán)

  更多相關(guān)文章： 稅收法定 地方稅收立法權(quán) 憲法關(guān)系

【摘要】：稅收法定直接決定著稅收立法權(quán)的性質(zhì)與歸屬,統(tǒng)領(lǐng)著稅收立法權(quán)的配置體系,并演繹著三對(duì)最基本的憲法關(guān)系。地方立法無(wú)權(quán)涉足稅收問(wèn)題不僅是我國(guó)的一以貫之的基本立場(chǎng)和法制傳統(tǒng),也符合長(zhǎng)期以來(lái)人們關(guān)于單一制的思維定式。央地財(cái)政關(guān)系的失衡表明,僅僅讓地方分享一定的稅收收益,難以適應(yīng)提升地方政府治理能力和水平的改革需求。賦予地方相應(yīng)的稅收立法權(quán),使其擁有相對(duì)完整的稅權(quán),是破解地方財(cái)政困難、合理建構(gòu)央地財(cái)政關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考量,同時(shí)也具有法理上的正當(dāng)性和邏輯上的自洽性。只有對(duì)《立法法》上的稅收法定條款做適度的修正并使稅收法定回歸其本來(lái)意義,才能在規(guī)范層面上為地方稅收立法權(quán)開(kāi)辟生存空間。在證成地方稅收立法權(quán)的同時(shí),還需特別強(qiáng)調(diào)對(duì)其的監(jiān)督與制約,這或許可以成為激活我國(guó)憲法實(shí)施監(jiān)督制度的突破口。
【作者單位】： 鄭州大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“依憲治國(guó)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):15AFX007)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D922.22
【正文快照】： 稅收法定是現(xiàn)代財(cái)政制度的精神內(nèi)核與制度基石之一。我國(guó)自十八大以來(lái),黨的一系列綱領(lǐng)性文件和《立法法》對(duì)稅收法定問(wèn)題的反復(fù)強(qiáng)調(diào)與積極推進(jìn),(1)不僅引領(lǐng)著全社會(huì)稅收法治理念的啟蒙與更新,也推動(dòng)著我國(guó)稅收法治建設(shè)的闊步前行�？梢哉f(shuō),稅收法定原則在我國(guó)已不再僅僅是抽象

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1252636