環(huán)境立法之初,其原則和制度設(shè)定基本是圍繞“點源控制”展開的,因為當時的的環(huán)境問題是以“點源污染”為主要特征的。伴隨著人類開發(fā)、利用環(huán)境資源程度加深,范圍擴大,環(huán)境問題也日趨復雜化和多樣化,最顯著的特點就是污染由局部擴散至區(qū)域,以致即使點.源污染得到控制,整體環(huán)境質(zhì)量仍急劇下降。與此同時,現(xiàn)代生態(tài)學所揭示的生態(tài)規(guī)律成為可持續(xù)發(fā)展思想的科學理性基礎(chǔ)。人們開始思考,解決區(qū)域化環(huán)境問題是否也應(yīng)該根據(jù)生態(tài)規(guī)律和自然法則確定行為方式。 確立“區(qū)域控制原則”是由現(xiàn)代環(huán)境問題的特點和客觀生態(tài)規(guī)律決定的。區(qū)域控制原則以生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展思想和協(xié)調(diào)論為三大基本理論支柱。它能夠最大程度地平衡區(qū)域環(huán)境利益與環(huán)境公益的沖突,實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境的綜合規(guī)劃。并在實踐中通過建立流域管理制度,區(qū)域環(huán)境的綜合規(guī)劃制度,區(qū)域生態(tài)的系統(tǒng)利用制度等方式,實現(xiàn)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 在污染防治方面,將環(huán)境法控制的對象從單純的污染點源轉(zhuǎn)向整體的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,采取統(tǒng)一控制、集中處理等方式防治環(huán)境污染;在生態(tài)保護方面,則根據(jù)生態(tài)資源的自然分布特點,通過綜合規(guī)劃、劃分保護區(qū)等環(huán)境法律制度達到資源合理開發(fā)、永續(xù)利...

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【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
引言
1 環(huán)境問題區(qū)域化
    1.1 區(qū)域的概念
    1.2 環(huán)境區(qū)域及其特點
    1.3 環(huán)境問題區(qū)域化
2 區(qū)域控制原則的概念、特征和意義
    2.1 區(qū)域控制原則的含義
    2.2 區(qū)域控制原則的特征和意義
    2.3 區(qū)域控制是環(huán)境法的基本原則
        2.3.1 環(huán)境法基本原則的確立標準
        2.3.2 區(qū)域控制是環(huán)境法的一項新原則
3 區(qū)域控制原則的基本原理
    3.1 區(qū)域控制原則的理論基礎(chǔ)
        3.1.1 生態(tài)理論基礎(chǔ)——生態(tài)規(guī)律
        3.1.2 生態(tài)發(fā)展理論基礎(chǔ)——可持續(xù)發(fā)展
        3.1.3 管理理論基礎(chǔ)——協(xié)調(diào)論
    3.2 區(qū)域控制原則的環(huán)境利益分析
        3.2.1 區(qū)域環(huán)境利益
        3.2.2 區(qū)域環(huán)境利益的矛盾沖突
        3.2.3 區(qū)域環(huán)境利益的平衡與環(huán)境公益沖突的協(xié)調(diào)
    3.3 區(qū)域控制的環(huán)境行政權(quán)分配與管理體制
        3.3.1 區(qū)域控制的環(huán)境行政權(quán)分配
        3.3.2 區(qū)域控制的環(huán)境管理體制
    3.4 區(qū)域控制的環(huán)境管理機制
        3.4.1 環(huán)境行政指導機制
        3.4.2 環(huán)境利益補償機制——跨行政區(qū)的區(qū)域控制
4 區(qū)域控制原則的制度體現(xiàn)
    4.1 區(qū)域控制和點源治理的關(guān)系
    4.2 污染防治中的區(qū)域控制原則
        4.2.1 區(qū)域控制是合理控制污染的首選途徑
        4.2.2 污染防治中區(qū)域控制的主要制度
        4.2.3 區(qū)域環(huán)境的整體規(guī)劃
        4.2.4 污染物集中控制處理
    4.3 生態(tài)保護中的區(qū)域控制原則
        4.3.1 生態(tài)系統(tǒng)的特點
        4.3.2 生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域劃分
        4.3.3 生態(tài)保護中區(qū)域控制的主要制度
5 區(qū)域控制原則的實踐模式
    5.1 流域管理模式
        5.1.1 流域控制的現(xiàn)存缺陷
        5.1.2 流域機構(gòu)的完善
        5.1.3 流域環(huán)境利益補償機制的建立
        5.1.4 流域控制的合理模式
        5.1.5 流域控制的法律制度
    5.2 區(qū)域環(huán)境的綜合規(guī)劃
    5.3 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的利用
        5.3.1 生態(tài)經(jīng)濟區(qū)
        5.3.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)
結(jié)語
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文



本文編號：4053213