發(fā)布時間：2020-09-18 07:14

　　 大氣的基本特征是整體性、流動性;我國大氣污染的基本特征是復合型、區(qū)域性。大氣以及大氣污染的基本特征使得跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治成為一種必要的措施�？鐓^(qū)域大氣污染聯(lián)合防治在立法層面上有《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》作為法律依據,法理層面上有可持續(xù)發(fā)展原則作為理論依據。本文第一章與第二章研究了區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的必要性與可行性,目的是為了證明在法律法規(guī)、法理以及政策支持的前提下,實踐中已經在進行跨區(qū)域聯(lián)合防治的現(xiàn)狀下,合法合理地創(chuàng)新、完善跨區(qū)域聯(lián)防組織。通過研究大氣污染領域國內、國外不同的區(qū)域聯(lián)防方式,總結各自的優(yōu)缺點與可以借鑒的地方。第三章主要研究比較分析不同種類、不同性質的跨區(qū)域聯(lián)合組織。如水污染領域的流域組織,針對全國范圍環(huán)境問題的區(qū)域環(huán)保督查中心,世界范圍的經濟合作組織——世界貿易組織;通過將跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治組織與不同性質的跨區(qū)域合作組織進行比較分析,可以總結出跨區(qū)域合作組織必不可缺少的內核。在必要內核的支撐下,豐富區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的外延。問題導向思維,有助于問題的解決。我國區(qū)域大氣污染治理過程中,存在的問題是相關法律規(guī)定過于原則性,具體是指跨區(qū)域聯(lián)合組織過于松散,不具有持續(xù)性、長久性,組織的成員構成及權限、責任不明確,組織的資金來源與資金使用方式不確定,組織的保障機制缺失。第四章將針對具體問題具體分析,明確具體的法律規(guī)定如何法律解決原則性強與組織持續(xù)性不強的缺點,明晰組織成員的構成及職權防止不作為與互相推諉,設立專項資金�？顚Ｓ�,設立獎懲機制,設計爭端糾紛的解決方式等保證制度的長效運行。
【學位單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2017
【中圖分類】：D922.68

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1 莫蟬杏;區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律制度的研究[D];廣西大學;2017年

本文編號：2821362