自人民陪審員法頒布以來,各地、各級人民法院依法嚴(yán)格實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)了陽光司法、司法正義和司法民主,提高了普通公民對司法為民、司法公正的理解,而專家型陪審員參與審理,則有效提高了疑難案件審理的精準(zhǔn)研判。但是,毋庸危言,實(shí)踐運(yùn)行中的人民陪審制度還具有以下問題:遴選過程中黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員所占比例過高、選任程序未能完全屏蔽素質(zhì)低、缺乏使命感和責(zé)任感的人民陪審員等;在審理過程中存在“積極陪審員”與“怠慢陪審員”并存現(xiàn)象;陪審質(zhì)效方面存在個(gè)別陪審員參與案件審理“陪而不審”、“審而不議”的現(xiàn)象;開庭審理前有些人民陪審員對案情未能及時(shí)研讀、理清思路、開庭審理中有些人民陪審員未能積極提問、開動腦筋、庭審后有些人民陪審員不能積極參與評議等;在對人民陪審員的管理環(huán)節(jié),部分法院未建立陪審員履職管理、評價(jià)工作機(jī)制、對人民陪審員監(jiān)管力度不夠等;在人民陪審員履職保障環(huán)節(jié),還存在陪審員補(bǔ)助制度落實(shí)不到位、缺乏統(tǒng)一完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制以及人民陪審員及其親屬的人身安全保障力度較輕等現(xiàn)象。面對這些實(shí)際問題,以世界眼光看,改進(jìn)的措施包括:創(chuàng)新人民陪審員遴選制度,適當(dāng)降低黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員所占比例、加大人民陪審員制度的宣...

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摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
        1.1.3 研究目的
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
    1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第2章 我國人民陪審員制度相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 我國人民陪審員制度相關(guān)概念
        2.1.1 公民的含義
        2.1.2 人民陪審員的含義
    2.2 我國人民陪審員制度的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 人民主權(quán)理論
        2.2.2 司法民主理論
        2.2.3 權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一理論
第3章 人民陪審員制度運(yùn)行現(xiàn)狀及問題——以無錫市為例
    3.1 人民陪審員參審情況
        3.1.1 依法遴選人民陪審員
        3.1.2 人民陪審員依法參審案件情況
        3.1.3 人民陪審員日常信息化管理情況
    3.2 取得的成績
        3.2.1 有效地實(shí)現(xiàn)了陽光司法、司法正義
        3.2.2 有效地實(shí)現(xiàn)了司法民主
        3.2.3 提高了普通公民對司法為民、司法公正的理解
        3.2.4 專家型陪審員參與有效提高疑難案件審理精準(zhǔn)研判
        3.2.5 以群眾之感受參與案件審理實(shí)現(xiàn)法治的法律效果與社會效果的統(tǒng)一
    3.3 人民陪審員制度運(yùn)行存在問題
        3.3.1 遴選過程中存在的問題
        3.3.2 審理過程中存在的問題
        3.3.3 管理環(huán)節(jié)主要問題
        3.3.4 人民陪審員履職保障機(jī)制問題
    3.4 小結(jié)
第4章 國外陪審制度的考察與借鑒
    4.1 國外陪審制度的考察
        4.1.1 英國的陪審團(tuán)制度
        4.1.2 德國的參審制度
        4.1.3 日本的裁判員制度
    4.2 借鑒
第5章 我國人民陪審員制度的完善
    5.1 人民陪審員遴選制度的創(chuàng)新
        5.1.1 適當(dāng)降低黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員所占比例
        5.1.2 資格認(rèn)證環(huán)節(jié)確保素質(zhì)關(guān)口
        5.1.3 加大人民陪審員制度的宣傳力度
    5.2 人民陪審員履職管理的改進(jìn)
        5.2.1 建立健全人民陪審員管理體制
        5.2.2 落實(shí)人民陪審員審判階段的權(quán)利行使
        5.2.3 加大對人民陪審員的監(jiān)管力度
    5.3 人民陪審員履職保障的改善
        5.3.1 嚴(yán)格保證人民陪審員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障
        5.3.2 建立健全科學(xué)合理、統(tǒng)一完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制
        5.3.3 保證人民陪審員及其親屬的人身安全
結(jié)語
附件一:人民陪審員問卷表
參考文獻(xiàn)



本文編號：3988258