隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路貨物超限超載運輸已然成為威脅公路路產(chǎn)路權(quán)、行車與行人安全的社會焦點問題,與此同時,也破壞著貨物運輸市場的正常秩序。2004年6月20日的全國統(tǒng)一治超行動充分體現(xiàn)了我國對公路超限超載這一社會問題的高度關(guān)注與重視。為了解決公路貨物運輸超限超載這一頑疾,我國始終持續(xù)加大打擊力度,相關(guān)專家學(xué)者也對此進(jìn)行大量研究,為此出謀劃策。但由于利益驅(qū)動、信息不對稱、政策的層級性與多屬性和缺乏相應(yīng)的配套保障機制,一系列偏差現(xiàn)象如敷衍執(zhí)行、選擇執(zhí)行、替換之下、拖延執(zhí)行、投機應(yīng)對等行為便在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)了,最終導(dǎo)致與政策目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。為此,本文以南安地區(qū)的公路治超治限問題作為載體,在探討南安公路治超治限政策執(zhí)行偏差成因的基礎(chǔ)上,從政策方案、執(zhí)行機構(gòu)、目標(biāo)群體、政策環(huán)境等四個方面提出糾正措施。本文運用了文獻(xiàn)研究法、案例分析法和訪談法,在研究各類公路治超治限和公共政策執(zhí)行偏差等文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對南安公路治超治限政策執(zhí)行行為進(jìn)行了收集、匯總,并對目標(biāo)對象進(jìn)行訪談,獲得了許多真實有效的數(shù)據(jù)及案例,并獲取了目標(biāo)群眾對公路治超治限政策的認(rèn)識態(tài)度、了解程度及執(zhí)法建議,并對這些資料進(jìn)行科學(xué)分析,并基...

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 研究背景和研究意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        一、國外研究綜述
        二、國內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 研究理論
        一、委托代理理論
        二、史密斯政策執(zhí)行過程模型
    第四節(jié) 研究的方法
        一、文獻(xiàn)研究法
        二、訪談法
        三、案例分析法
    第五節(jié) 研究思路和創(chuàng)新之處
        一、研究思路
        二、創(chuàng)新之處
第二章 公路治超治限政策文本與執(zhí)行過程分析
    第一節(jié) 公路治超治限政策文本分析
        一、公路超限超載運輸?shù)亩x
        二、公路治超治限的主要依據(jù)
    第二節(jié) 公路治超治限政策執(zhí)行的過程
    第三節(jié) 公路治超治限政策執(zhí)行主體的構(gòu)成
        一、政策執(zhí)行的主體框架
        二、地方政府的主導(dǎo)作用
    第四節(jié) 公路治超治限政策目標(biāo)群體的構(gòu)成
        一、運輸業(yè)戶
        二、貨源企業(yè)
        三、駕駛員
第三章 南安公路治超治限政策執(zhí)行偏差現(xiàn)狀
    第一節(jié) 南安公路治超治限政策的執(zhí)行現(xiàn)狀
    第二節(jié) 南安公路治超治限政策執(zhí)行過程中的偏差表現(xiàn)
        一、敷衍執(zhí)行公路治超治限政策
        二、選擇執(zhí)行公路治超治限政策內(nèi)容
        三、替換執(zhí)行公路治超治限政策內(nèi)容
        四、拖延執(zhí)行公路治超治限政策
        五、投機應(yīng)對公路治超治限政策
    第三節(jié) 南安公路治超治限政策執(zhí)行過程中的偏差危害
        一、加劇政策執(zhí)行風(fēng)險
        二、破壞政策秩序
        三、削弱黨和政府的影響力
第四章 南安公路治超治限政策執(zhí)行偏差成因
    第一節(jié) 公路治超治限政策執(zhí)行主體行為受利益驅(qū)動
        一、執(zhí)行主體受利益因素影響
        二、執(zhí)行過程中的利益博弈
    第二節(jié) 公路治超治限政策執(zhí)行主體間信息不對稱
    第三節(jié) 公路治超治限政策具有層級性與多屬性
        一、層級性
        二、多屬性
    第四節(jié) 公路治超治限政策執(zhí)行缺乏配套機制保障
        一、干部考核激勵機制不健全
        二、監(jiān)督力度不足
第五章 南安公路治超治限政策執(zhí)行偏差的矯正措施
    第一節(jié) 從政策方案角度的矯正偏差
        一、全面拓寬公路治超治限政策意見征集渠道
        二、完善并細(xì)化公路治超治限政策法律法規(guī)
        三、注重政策反饋與解析
    第二節(jié) 從執(zhí)行機構(gòu)角度的矯正措施
        一、完善監(jiān)督激勵機制
        二、提高執(zhí)法服務(wù)水平
        三、加強執(zhí)法機構(gòu)與目標(biāo)群體的聯(lián)系
        四、完善多部門合作機制
    第三節(jié) 從目標(biāo)群體角度的矯正措施
        一、公路治超治限政策宣傳
        二、違法人員思想教育
    第四節(jié) 從政策環(huán)境角度的矯正措施
        一、推進(jìn)政治民主
        二、加大宣傳力度
        三、完善政務(wù)公開制度
第六章 結(jié)論與展望
    第一節(jié) 研究結(jié)論
    第二節(jié) 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A 敷衍執(zhí)行公路治超治限政策執(zhí)行情況
附錄B 選擇執(zhí)行公路治超治限政策執(zhí)行情況
附錄C 南安公路治超治限政策執(zhí)行偏差研究訪談提綱
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果



本文編號：4042501