近代上海社會(huì)保障研究(1927-1937)
發(fā)布時(shí)間:2024-04-21 22:32
開埠通商以來,上海社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型,各類社會(huì)問題層出不窮。面對(duì)這些迥異于過去的新的社會(huì)問題,僅僅依靠以濟(jì)貧救災(zāi)等善舉惠行為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)社會(huì)保障,已不可能從根本上解決。時(shí)代呼喚一種新的社會(huì)安全機(jī)制,F(xiàn)代社會(huì)保障便在這種時(shí)代背景下產(chǎn)生。 1927年上海市政府成立后,漸次實(shí)施了一系列頗具現(xiàn)代意義的社會(huì)安全措施,至20世紀(jì)30年代中期,逐漸形成了一套包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利等方面內(nèi)容的初具雛形的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系。盡管在此后的十年左右時(shí)期內(nèi),社會(huì)保障事業(yè)所取得的成效十分有限,但在保障并提高社會(huì)成員的就業(yè)率和減緩社會(huì)不同利益群體之間的矛盾方面,這一保障體系一度曾發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。 但深入一步研究卻發(fā)現(xiàn),在這一福利民生的話語(yǔ)背后,竟深深地隱含著國(guó)民黨政府“寓控制于施惠”的企圖。國(guó)家借推行社會(huì)保障制度之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)的整合與控制力度。 在政權(quán)建立之初,國(guó)民黨上海市政當(dāng)局出于多方面考慮,將社會(huì)事業(yè)的建設(shè)作為其一項(xiàng)重要施政內(nèi)容,但人力物力等方面的局限又讓政府的這種抱負(fù)受到諸多限制。于是政府改變策略,積極尋求社會(huì)力量參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中來。在這一過程中,政府與慈善組織、企業(yè)雇主圍繞社會(huì)救濟(jì)...
【文章頁(yè)數(shù)】:278 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 近代上海社會(huì)保障產(chǎn)生的背景
第一節(jié) 變革社會(huì)中層出不窮的社會(huì)問題
一 社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
二 層出不窮的社會(huì)問題
第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期西方新型社會(huì)保障的傳入
一 時(shí)人對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)安全機(jī)制局限性的認(rèn)識(shí)
二 民國(guó)時(shí)期西方社會(huì)保障的傳入
第三節(jié) 新興社會(huì)力量建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的內(nèi)在要求
一 社會(huì)對(duì)建立新型社會(huì)保障的呼吁
二 舊政權(quán)的消極措施
三 中國(guó)國(guó)民黨對(duì)實(shí)施社會(huì)保障的承諾
第二章 1927—1937年上海社會(huì)保障體系的初步建立
第一節(jié) 1927—1937年上海社會(huì)保障發(fā)展歷程
一 綱舉目張:組織準(zhǔn)備與制度建立時(shí)期(1927—1931)
二 “一·二八”重創(chuàng):戰(zhàn)后艱難重建時(shí)期(1932—1934)
三 “社會(huì)建設(shè)年”的確立:再度興盛時(shí)期(1935—1937)
第二節(jié) 近代上海社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容
一 社會(huì)救濟(jì)
二 社會(huì)保險(xiǎn)
三 社會(huì)福利
第三節(jié) 多元化的社會(huì)保障模式選擇
第三章 近代上海多元主體下社會(huì)保障實(shí)施成效的考察
第一節(jié) 社會(huì)救濟(jì)與社會(huì)福利的成效
一 社會(huì)救濟(jì)事業(yè)
二 社會(huì)福利的成效
第二節(jié) 慈善救濟(jì)事業(yè)的成效
一 組織及功能
二 資產(chǎn)與業(yè)績(jī)
第三節(jié) 勞動(dòng)保障成效的考察
一 具體業(yè)績(jī)
二 社會(huì)成效
第四章 近代上海社會(huì)保障的艱難運(yùn)作
第一節(jié) 社會(huì)保障實(shí)施中的負(fù)面效應(yīng)
一 慈善救濟(jì)事業(yè)的階段性萎縮
二 勞動(dòng)保障的局限
第二節(jié) 社會(huì)保障的運(yùn)作困境
一 政府在社會(huì)保障體系中的權(quán)責(zé)空間
二 社會(huì)保障的運(yùn)作困境
第五章 社會(huì)保障實(shí)施中的政府、社會(huì)與勞工
第一節(jié) 國(guó)家權(quán)力擴(kuò)張中慈善組織與政府的關(guān)系
一 近代上海慈善組織興辦的目標(biāo)訴求
二 國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)張
三 慈善組織的反應(yīng)
第二節(jié) 勞動(dòng)保障視野下的政府、勞工與資本家
一 勞動(dòng)保障的實(shí)施與國(guó)民黨政治承諾的兌現(xiàn)
二 勞動(dòng)保障實(shí)施中的政府與勞工
三 勞動(dòng)保障的實(shí)施對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的影響
四 勞動(dòng)保障實(shí)施中資產(chǎn)階級(jí)與國(guó)民黨政府關(guān)系的演變
結(jié)語(yǔ)
參考征引書目
后記
本文編號(hào):3961541
【文章頁(yè)數(shù)】:278 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 近代上海社會(huì)保障產(chǎn)生的背景
第一節(jié) 變革社會(huì)中層出不窮的社會(huì)問題
一 社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
二 層出不窮的社會(huì)問題
第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期西方新型社會(huì)保障的傳入
一 時(shí)人對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)安全機(jī)制局限性的認(rèn)識(shí)
二 民國(guó)時(shí)期西方社會(huì)保障的傳入
第三節(jié) 新興社會(huì)力量建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的內(nèi)在要求
一 社會(huì)對(duì)建立新型社會(huì)保障的呼吁
二 舊政權(quán)的消極措施
三 中國(guó)國(guó)民黨對(duì)實(shí)施社會(huì)保障的承諾
第二章 1927—1937年上海社會(huì)保障體系的初步建立
第一節(jié) 1927—1937年上海社會(huì)保障發(fā)展歷程
一 綱舉目張:組織準(zhǔn)備與制度建立時(shí)期(1927—1931)
二 “一·二八”重創(chuàng):戰(zhàn)后艱難重建時(shí)期(1932—1934)
三 “社會(huì)建設(shè)年”的確立:再度興盛時(shí)期(1935—1937)
第二節(jié) 近代上海社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容
一 社會(huì)救濟(jì)
二 社會(huì)保險(xiǎn)
三 社會(huì)福利
第三節(jié) 多元化的社會(huì)保障模式選擇
第三章 近代上海多元主體下社會(huì)保障實(shí)施成效的考察
第一節(jié) 社會(huì)救濟(jì)與社會(huì)福利的成效
一 社會(huì)救濟(jì)事業(yè)
二 社會(huì)福利的成效
第二節(jié) 慈善救濟(jì)事業(yè)的成效
一 組織及功能
二 資產(chǎn)與業(yè)績(jī)
第三節(jié) 勞動(dòng)保障成效的考察
一 具體業(yè)績(jī)
二 社會(huì)成效
第四章 近代上海社會(huì)保障的艱難運(yùn)作
第一節(jié) 社會(huì)保障實(shí)施中的負(fù)面效應(yīng)
一 慈善救濟(jì)事業(yè)的階段性萎縮
二 勞動(dòng)保障的局限
第二節(jié) 社會(huì)保障的運(yùn)作困境
一 政府在社會(huì)保障體系中的權(quán)責(zé)空間
二 社會(huì)保障的運(yùn)作困境
第五章 社會(huì)保障實(shí)施中的政府、社會(huì)與勞工
第一節(jié) 國(guó)家權(quán)力擴(kuò)張中慈善組織與政府的關(guān)系
一 近代上海慈善組織興辦的目標(biāo)訴求
二 國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)張
三 慈善組織的反應(yīng)
第二節(jié) 勞動(dòng)保障視野下的政府、勞工與資本家
一 勞動(dòng)保障的實(shí)施與國(guó)民黨政治承諾的兌現(xiàn)
二 勞動(dòng)保障實(shí)施中的政府與勞工
三 勞動(dòng)保障的實(shí)施對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的影響
四 勞動(dòng)保障實(shí)施中資產(chǎn)階級(jí)與國(guó)民黨政府關(guān)系的演變
結(jié)語(yǔ)
參考征引書目
后記
本文編號(hào):3961541
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