發(fā)布時間：2014-07-27 10:19

　　內(nèi)蒙古金融支持能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┬纬啥嘣�化、多層次的金融機構(gòu)服務(wù)體系
　　內(nèi)蒙古建立了以人民銀行履行中央銀行職能，銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局行使監(jiān)管職能，國有商業(yè)銀行為主體，包括政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、非銀行金融機構(gòu)在內(nèi)的種類齊全、功能互補的多元化現(xiàn)代金融組織體系和多層次融資需求的金融服務(wù)體系。
　�。ǘ�）資本市場逐步完善、有力地支持了能源產(chǎn)業(yè)
　　截至2010年末，全區(qū)共有境內(nèi)上市公司20家，另有6家公司在香港、美國NASDAQ等海外市場上市。境內(nèi)上市公司總市值達到3207億元，相當(dāng)于2005年的7.27倍。目前，全區(qū)證券期貨公司數(shù)量為3家，筆耕文化推薦期刊，證券期貨營業(yè)部59個，投資者有效賬戶67萬戶，證券公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資本分別為116億元、48億元和37億元。資本市場的發(fā)展，培育了一批大企業(yè)大集團以及具有內(nèi)蒙古地區(qū)優(yōu)勢的企業(yè)，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢資源整合。
　　從上市公司的行業(yè)來看，內(nèi)蒙古上市公司主要分布在能源、冶金、化工、機械裝備、乳品加工等領(lǐng)域，許多上市公司在行業(yè)內(nèi)處于十分重要的地位。伊泰B股已經(jīng)成為我國重點扶持的13家大型煤炭基地中的骨干企業(yè)。北方創(chuàng)業(yè)、包鋼稀土也都是各自行業(yè)的典型代表。這些公司在自身迅速成長的同時，直接推動了行業(yè)的整合優(yōu)化，充分體現(xiàn)了內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為內(nèi)蒙古企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用。目前，內(nèi)蒙古有重點上市后備企業(yè)近百家，其中，相當(dāng)一部分企業(yè)屬于能源類企業(yè)。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)已基本具備了在國內(nèi)外資本市場上市的條件。
　�。ㄈ�）金融機構(gòu)信貸資金是能源工業(yè)發(fā)展的最重要的“血液”
　　金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額7919.47億元，同比增長25.86%，其中新增貸款余額1626.97億元。人民幣中長期貸款余額5136.53億元，其中新增中長貸款1194.05億元，占全部新增貸款的73.39%。新增貸款中投向農(nóng)業(yè)、能源、交通、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色行業(yè)占絕對比重。各商業(yè)銀行限制和壓縮高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，信貸投放逐漸轉(zhuǎn)向環(huán)保、綠色和可持續(xù)的行業(yè)。“十一五”期末，自治區(qū)電力、交通、煤炭行業(yè)貸款余額達到近3000億元，是“十五”期末的3倍。
　　近年來，內(nèi)蒙古能源企業(yè)在資本市場上債券融資和其他融資形式也獲得了較快發(fā)展。內(nèi)蒙古電力、包鋼集團等企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和企業(yè)債券等融資超過100億元。
　　內(nèi)蒙古金融支持能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
　�。ㄒ唬┠茉垂�業(yè)融資渠道狹窄，融資方式單一
　　能源工業(yè)作為資本密集型行業(yè)，項目投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢，需要靈活的融資方式和多樣化的融資渠道。傳統(tǒng)的銀行信貸、政府扶持遠遠滿足不了能源工業(yè)發(fā)展所需要的巨額的資金需求。長期以來，內(nèi)蒙古地區(qū)能源工業(yè)的資金來源渠道狹窄，能源企業(yè)融資手段單一，金融機構(gòu)提供的服務(wù)產(chǎn)品種類少，很大程度上制約了內(nèi)蒙古能源工業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。資金來源主要是銀行信貸資金，占能源工業(yè)投資總額的比例大約在80％左右，其他融資渠道和融資工具的比例非常低。在直接融資中，股票、債券的發(fā)行量少，信托租賃、產(chǎn)業(yè)投資基金以及衍生金融工具使用不多。項目融資、吸收國際戰(zhàn)略投資者與風(fēng)險投資、引入民間資本等方面也剛剛起步。
　　（二）信貸資金集中度高，潛在風(fēng)險在增大
　　近幾年，內(nèi)蒙古采取多種政策措施積極推動能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之煤炭、電力行業(yè)收益穩(wěn)定，短期風(fēng)險較小，各商業(yè)銀行紛紛加大了對能源企業(yè)的信貸投放力度。一些商業(yè)銀行甚至通過放寬貸款條件和降低貸款利率來吸引能源企業(yè)貸款，致使信貸資金在能源行業(yè)的集中度不斷提高。隨著貸款集中度的提高其風(fēng)險也在同步增加。
　�。ㄈ�）銀行信貸支持下能源結(jié)構(gòu)性矛盾突出
　　從內(nèi)蒙古整個能源工業(yè)資金需求結(jié)構(gòu)來看，一次性能源開發(fā)和綠色能源產(chǎn)業(yè)資金需求量較大，而電力工業(yè)目前資金需求量相對穩(wěn)定。從資金供應(yīng)來看，對資源型企業(yè)的建設(shè)項目和一次性能源的開發(fā)投入較多，而對于有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、提高行業(yè)長期收益的領(lǐng)域，以及能源工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造項目和能源資源深加工轉(zhuǎn)化項目支持力度明顯不足。綠色能源產(chǎn)業(yè)在我區(qū)起步較晚，但近年來出現(xiàn)了快速的增長，資金需求量也不斷增長。電力行業(yè)經(jīng)過幾年的調(diào)整，對一些高耗能、高污染中小型發(fā)電企業(yè)進行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，行業(yè)供需較為均衡。而對能源工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造項目和能源資源深加工轉(zhuǎn)化項目，由于短期收益效應(yīng)不明顯，所以，許多金融企業(yè)投入比例非常小。銀行用于新型能源項目的資金嚴重不足。由于銀行對新型能源項目的收益預(yù)期不高，銀行用于再生能源、節(jié)能項目以及能源技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域的投資嚴重不足，不利于這些領(lǐng)域的發(fā)展。
　�。ㄋ模┑胤叫越鹑跈C構(gòu)對綠色能源產(chǎn)業(yè)支持有限：內(nèi)蒙古的地方性金融機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小，更缺乏地方金融龍頭企業(yè)。近幾年，盡管全區(qū)的地方性金融機構(gòu)發(fā)展速度較快，但與經(jīng)濟增長速度相比，仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。資本市場的規(guī)模小，融資能力有限：蒙古的上市公司無論是數(shù)量還是平均總股本都遠低于全國平均水平，與內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展速度和建立國家重要綠色能源基地不相適應(yīng)。自治區(qū)不僅股權(quán)融資比例低，債券融資規(guī)模也很低。風(fēng)險投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金處于剛剛起步階段，融資規(guī)模十分有限。

 

本文編號：7154