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國際政治 能源政治

第30卷第12期李　巖等:從地緣政治角度看中國石油進口運輸安全1787

圖5　中國石油進口來源及主要運輸路線

Fig15　ThesourcesofChinaπsoilimportandmainthansportinglines

注:根據(jù)參考文獻[9～12]整理繪制

中國獲得與投入相匹配的權(quán)益,避免陷入“出力多,

受益少”的境地。一方面,中國尚欠缺以軍事實力為后盾的強大護航能力,不宜過早投資這種宏大的國際航運工程。另一方面,開鑿新航道的方案很可能引起周邊國家的緊張,這與中國謀求穩(wěn)定和平的國內(nèi)外環(huán)境的戰(zhàn)略相沖突。此外,泰國國內(nèi)政治變化的不確定性,也使此項計劃需要從長計議。

從地理角度看,馬六甲海峽的獨特位置天然地決定了其“咽喉要道”的屬性。只要依賴海運的局面不改變,馬六甲海峽對中國進出口的意義就不會降低。短期內(nèi),中國尚不具備繞過馬六甲海峽的條件。盡管如此,并不意味著中國面臨近極的威脅。大國關(guān)系總體上是可控的,石油供應(yīng)的最根本挑戰(zhàn)———大規(guī)模油源短缺和敵國聯(lián)合貿(mào)易禁運或封鎖,在常態(tài)下可以避免。中國比較現(xiàn)實的選擇是在維護國家利益和履行大國責(zé)任之間找到契合點,避免和其他國家爭鋒�？偟膩砜�,未來一段時間中國仍然可以“搭便車”,享受其他國家提供的“公共物品”。312　中亞油氣管道走向及其地緣政治影響31211　中亞里海油氣管道走向成為大國角逐的重

蘇聯(lián)“衣缽”的俄羅斯在該地區(qū)仍具有主導(dǎo)性影響。

阿富汗戰(zhàn)爭后,美國打通了通往中亞豐富油氣資源的道路,力促修建繞過俄羅斯的中亞輸油管道,以削弱俄羅斯對中亞的控制,但也不愿在該地區(qū)石油問題上和俄羅斯直接對抗。中亞國家為維護自身獨立而樂見美國的介入。但俄羅斯控制著多條中亞油氣

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管道,仍掌握著中亞油氣出口運輸?shù)闹鲃訖?quán)。中亞地緣格局的天平不會馬上傾斜。

一個穩(wěn)定的中亞符合各方利益,但利益分配的過程是競爭性的。中亞和俄羅斯在亞歐內(nèi)陸形成了一個縱深的能源腹地。鋪設(shè)油氣管道是爭取陸上石油利益的有效手段。盡管管線建設(shè)投資大,工期長,但建成后具有鞏固既得利益的堅實效果。由管線延伸出的是一個利益鏈條,途徑國都綁縛在一個利益共同體上。即便是為了挽回成本,合資修建的管道也絕少會被閑置。從這個意義上講,油氣管道的走向和布局實質(zhì)上是一幅油氣貿(mào)易的地緣政治地圖。

作為中亞的重要鄰國,中國應(yīng)盡快挖掘與這一地區(qū)的經(jīng)貿(mào)潛力并加以鞏固。隨著里海油氣被引向西方,中國在中亞面臨著更為激烈的油氣競爭態(tài)勢。相對于美國軍事介入之前面對的中亞、俄羅斯的賣

點　中亞曾是蘇聯(lián)重要的能源基地。冷戰(zhàn)后,繼承

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