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國際政治 能源政治

第30卷第12期李　巖等:從地緣政治角度看中國石油進口運輸安全1787

圖5　中國石油進口來源及主要運輸路線

Fig15　ThesourcesofChinaπsoilimportandmainthansportinglines

注:根據參考文獻[9～12]整理繪制

中國獲得與投入相匹配的權益,避免陷入“出力多,

受益少”的境地。一方面,中國尚欠缺以軍事實力為后盾的強大護航能力,不宜過早投資這種宏大的國際航運工程。另一方面,開鑿新航道的方案很可能引起周邊國家的緊張,這與中國謀求穩(wěn)定和平的國內外環(huán)境的戰(zhàn)略相沖突。此外,泰國國內政治變化的不確定性,也使此項計劃需要從長計議。

從地理角度看,馬六甲海峽的獨特位置天然地決定了其“咽喉要道”的屬性。只要依賴海運的局面不改變,馬六甲海峽對中國進出口的意義就不會降低。短期內,中國尚不具備繞過馬六甲海峽的條件。盡管如此,并不意味著中國面臨近極的威脅。大國關系總體上是可控的,石油供應的最根本挑戰(zhàn)———大規(guī)模油源短缺和敵國聯合貿易禁運或封鎖,在常態(tài)下可以避免。中國比較現實的選擇是在維護國家利益和履行大國責任之間找到契合點,避免和其他國家爭鋒�？偟膩砜�,未來一段時間中國仍然可以“搭便車”,享受其他國家提供的“公共物品”。312　中亞油氣管道走向及其地緣政治影響31211　中亞里海油氣管道走向成為大國角逐的重

蘇聯“衣缽”的俄羅斯在該地區(qū)仍具有主導性影響。

阿富汗戰(zhàn)爭后,美國打通了通往中亞豐富油氣資源的道路,力促修建繞過俄羅斯的中亞輸油管道,以削弱俄羅斯對中亞的控制,但也不愿在該地區(qū)石油問題上和俄羅斯直接對抗。中亞國家為維護自身獨立而樂見美國的介入。但俄羅斯控制著多條中亞油氣

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管道,仍掌握著中亞油氣出口運輸的主動權。中亞地緣格局的天平不會馬上傾斜。

一個穩(wěn)定的中亞符合各方利益,但利益分配的過程是競爭性的。中亞和俄羅斯在亞歐內陸形成了一個縱深的能源腹地。鋪設油氣管道是爭取陸上石油利益的有效手段。盡管管線建設投資大,工期長,但建成后具有鞏固既得利益的堅實效果。由管線延伸出的是一個利益鏈條,途徑國都綁縛在一個利益共同體上。即便是為了挽回成本,合資修建的管道也絕少會被閑置。從這個意義上講,油氣管道的走向和布局實質上是一幅油氣貿易的地緣政治地圖。

作為中亞的重要鄰國,中國應盡快挖掘與這一地區(qū)的經貿潛力并加以鞏固。隨著里海油氣被引向西方,中國在中亞面臨著更為激烈的油氣競爭態(tài)勢。相對于美國軍事介入之前面對的中亞、俄羅斯的賣

點　中亞曾是蘇聯重要的能源基地。冷戰(zhàn)后,繼承

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