發(fā)布時(shí)間：2014-12-26 11:09

 

【摘要】 所謂社會(huì)發(fā)展不僅指經(jīng)濟(jì)水平的提高，而應(yīng)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和科技等方面的共同發(fā)展。與此對(duì)應(yīng)，投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)除了進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)以外也逐步引入了社會(huì)影響評(píng)價(jià)。目前社會(huì)影響評(píng)價(jià)已成為項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)體系中不可或缺的一部分。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目，其非營(yíng)利性的特點(diǎn)決定了評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)影響和社會(huì)成果是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。由于目前項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究并不十分完善，論文力求在理論層次上有較深入探索，并嘗試在實(shí)際中進(jìn)行運(yùn)用，來(lái)評(píng)價(jià)新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)影響。論文分析了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的特點(diǎn)，并結(jié)合其他項(xiàng)目的研究成果總結(jié)出了此類(lèi)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的定義、內(nèi)涵、特點(diǎn)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容等。本文認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)是從災(zāi)害學(xué)以及社會(huì)學(xué)、發(fā)展社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，分析治理項(xiàng)目實(shí)施對(duì)減少人員傷亡，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、人民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響；在此基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合相關(guān)研究進(jìn)行較多的水利、交通項(xiàng)目和其他一些相關(guān)項(xiàng)目的研究資料，從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析三個(gè)方面，建立了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每方面又包括若干二級(jí)指標(biāo)。運(yùn)用建立的指標(biāo)體系，結(jié)合云南省新平縣實(shí)際情況，運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)等方法對(duì)云南省新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)效果比較明顯，具有一定的建設(shè)意義。通過(guò)研究本文希望能為今后同類(lèi)項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)工作提供一些分析思路和借鑒。 

第1章 緒論

 

1.1選題背景及依據(jù)

1.1.1選題背景

1.1.1.1宏觀背景

改革開(kāi)放以后，全國(guó)各地大量工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行，這些建設(shè)項(xiàng)目在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新的社會(huì)問(wèn)題，諸如環(huán)境污染危害人民健康，地區(qū)間和各層級(jí)間收入分配不均，導(dǎo)致貧困差距不斷擴(kuò)大。于是人們不再單純的關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而是強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下，傳統(tǒng)的只進(jìn)行財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估顯然已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，于是項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究越來(lái)越受到重視，社會(huì)影響評(píng)價(jià)從項(xiàng)目可能造成的社會(huì)影響方面進(jìn)行，判斷項(xiàng)目的社會(huì)可行性，并針對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策建議，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。目前項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)已被應(yīng)用于一些建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)實(shí)踐中，如三峽工程、南水北調(diào)工程，通過(guò)社會(huì)影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能帶來(lái)的各種負(fù)面社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

1.1.1.2微觀背景

我國(guó)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，再加之近年來(lái)全球地震活動(dòng)頻繁，人為的無(wú)序開(kāi)發(fā)導(dǎo)致重、特大地質(zhì)災(zāi)害事件頻繁發(fā)生，這不僅威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)除上海外，其他各省市都存在不同程度的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，截至2010年底，全國(guó)需要治理的滑坡、泥石流共有2.8萬(wàn)處，1996年至2010年間，因突發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害死亡和失蹤的人數(shù)平均每年達(dá)1090人，因?yàn)?zāi)年均經(jīng)濟(jì)損失約120億元-150億元。

國(guó)家及各級(jí)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高度重視，針對(duì)滑坡、泥石流災(zāi)害，目前通過(guò)國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目，已經(jīng)完成全國(guó)700個(gè)縣市地災(zāi)調(diào)查與區(qū)劃，并初步建立了群專(zhuān)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。中央和各級(jí)地方政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入也都不斷加大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2008年之前的中央相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入每年約數(shù)千萬(wàn)元，到2010年時(shí)已增加至每年約14億元。

 

1.2研究目的與研究意義

1.2.1研究目的

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)目的在于提前預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害和減少災(zāi)害發(fā)生，最大限度的保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過(guò)近十年的建設(shè)，目前云南省新平縣已經(jīng)初步形成了群測(cè)群防與專(zhuān)業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于系統(tǒng)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度如何，其社會(huì)功能發(fā)揮的怎樣，都需要進(jìn)行客觀的分析和評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)理論和新平縣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)際情況，本文試著構(gòu)建一個(gè)比較全面的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立綜合評(píng)價(jià)模型，以評(píng)價(jià)新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)效果，并提出針對(duì)性的政策建議。本文的主要目的：

(1)本文通過(guò)確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響作出客觀合理的分析評(píng)價(jià)，同時(shí)分析項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題，以更好的達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。

(2)進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)研究也可以為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警類(lèi)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)工作提供參考，以合理評(píng)價(jià)此類(lèi)項(xiàng)目的社會(huì)影響。

1.2.2研究意義

以往在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)往往主要關(guān)注項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)表明，單純進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不能體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的所有方面的影響，目前地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的研究還處在起步階段，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的實(shí)際效果缺乏正確的評(píng)價(jià)與認(rèn)識(shí)，因此進(jìn)行相關(guān)研究具有重要意義。本文通過(guò)對(duì)新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效果與產(chǎn)生的影響形成清晰的認(rèn)知，為政府決策提供一些參考，以避免因項(xiàng)目實(shí)施可能帶來(lái)的社會(huì)矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)地方發(fā)展。本文試在新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，分析建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可為此后這類(lèi)項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究提供一些參考。

 

第2章 研究現(xiàn)狀與相關(guān)理論

 

目前國(guó)內(nèi)外社會(huì)影響評(píng)價(jià)理論體系尚不完善，而且各國(guó)實(shí)際情況不同，關(guān)于項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)名稱(chēng)與定義還存在分歧。在美國(guó)采用社會(huì)影響評(píng)價(jià)；英國(guó)則一般稱(chēng)之為社會(huì)分析；世界銀行則采用社會(huì)評(píng)價(jià)；而在我國(guó)則多被稱(chēng)為社會(huì)影響評(píng)價(jià)或社會(huì)評(píng)價(jià)。

 

2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀

2.1.1社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究發(fā)展過(guò)程

上世紀(jì) 60年代以前的項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)發(fā)展，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論不能解決由項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，如分配不公等。之后便出現(xiàn)了社會(huì)費(fèi)用效益分析，此種分析主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和受益分配是否公平兩方面，這時(shí)的社會(huì)影響評(píng)價(jià)本質(zhì)上仍是一種基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的社會(huì)影響評(píng)價(jià)方法，并不是完全意義上的社會(huì)影響評(píng)價(jià)，因此被稱(chēng)為狹義的社會(huì)影響評(píng)價(jià)。隨后社會(huì)因素和自然因素的評(píng)價(jià)逐漸引起重視并被單獨(dú)提出來(lái)，這種評(píng)價(jià)方法就逐漸演變?yōu)閺纳鐣?huì)學(xué)角度分析項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)人民生產(chǎn)生活、公共安全、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面可能產(chǎn)生的影響，并最終形成了目前獨(dú)立的社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系，被稱(chēng)為廣義的社會(huì)影響評(píng)價(jià)。

1969年美國(guó)政府頒布國(guó)家環(huán)境政策條例(NEPA)，要求用環(huán)境影響評(píng)價(jià)(Environment Impact Assessment，EIA)來(lái)分析評(píng)價(jià)政策、項(xiàng)目及規(guī)劃方案在環(huán)境方面可能造成的影響，并首先應(yīng)用到水資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中。此時(shí)的環(huán)境不僅指自然環(huán)境也包括社會(huì)環(huán)境。此后社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)逐漸引起人們的重視。1983年美國(guó)水資源委員會(huì)提出水資源項(xiàng)目社會(huì)分析應(yīng)著重考慮：收入分配、生活質(zhì)量、人口移民、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)政治穩(wěn)定、土地利用、地區(qū)生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝嗣竦膽B(tài)度和要求以及項(xiàng)目對(duì)工農(nóng)業(yè)、商業(yè)的影響等方面的因素。

由于英國(guó)等歐洲國(guó)家一直非常重視水資源的開(kāi)發(fā)利用，從 20 世紀(jì)八九十年代開(kāi)始，就在水資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目在社會(huì)、政治及文化等方面產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，稱(chēng)為社會(huì)分析，同時(shí)這種社會(huì)分析還強(qiáng)調(diào)公眾的參與，認(rèn)為公眾的積極有效參與是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功的根本途徑。

1984年時(shí)，世界銀行就要求在援助項(xiàng)目立項(xiàng)和執(zhí)行過(guò)程中都要先進(jìn)行社會(huì)性分析與評(píng)估。1998年世界銀行制定了《社會(huì)評(píng)價(jià)指南》，用于指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)影響評(píng)價(jià)工作。

 

2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

2.2.1我國(guó)社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究發(fā)展過(guò)程

與其他國(guó)家相比，我國(guó)20世紀(jì)80年代初期才開(kāi)始引進(jìn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)的研究重點(diǎn)一直放在經(jīng)濟(jì)效益方面，對(duì)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的研究并沒(méi)有引起重視。隨著科學(xué)發(fā)展觀等理論的提出，我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略由單純追求GDP的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)影響評(píng)價(jià)也逐漸被重視起來(lái)。

第一階段理論形成階段（20世紀(jì)80年代—90年代初）。1989年，投資項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)估課題組的成立標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究工作的正式展開(kāi)。1993年和1997年，國(guó)家計(jì)委投資研究所和建設(shè)部相繼出版《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法》和《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)指南》，成為我國(guó)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)研究的標(biāo)志性成果。

第二階段發(fā)展起步階段（20世紀(jì)90年代—21世紀(jì)初）。這一時(shí)期借鑒國(guó)際上先進(jìn)理論經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)陸續(xù)出版了一些論述社會(huì)影響評(píng)價(jià)理論和方法的書(shū)籍，如王五英主編的《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法》（1993）；由吳恒安的《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)理論與方法》（1998）等。隨后水利部、鐵道部、民航總局等也相繼出臺(tái)了各自領(lǐng)域的社會(huì)影響評(píng)價(jià)指南。2002 年中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南》是我國(guó)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的指南。

第三階段繼續(xù)發(fā)展階段（從21世紀(jì)初期以后）。我國(guó)政府及專(zhuān)家學(xué)者已逐漸認(rèn)識(shí)到投資項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的重要性，相關(guān)研究成果大量涌現(xiàn)，并不斷在許多大型政府投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估過(guò)程中得以應(yīng)用。

 

第3章 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響 ................. 11

3.1社會(huì)影響評(píng)價(jià)的相關(guān)概念........ 12

3.1.1社會(huì)影響評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)涵................... 12

3.1.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)涵......... 13

第4章 云南省新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目............... 29

4.1基本情況................ 29

4.1.1新平縣概況............ 29

 

第4章 云南省新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)

 

4.1基本情況

4.1.1新平縣概況

云南省新平彝族傣族自治縣位于云南省西南部，全縣行政區(qū)劃面積 4223km2，其中山區(qū)面積 4139.6km2，壩區(qū)面積 83.4km2，全縣有 27 萬(wàn)人，轄 6 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)，自然村 1364 個(gè)。新平縣內(nèi)居住著彝、傣、哈尼等16種少數(shù)民族，其中彝族、傣族占總?cè)丝诘?0%，是一個(gè)典型的多民族聚居的少數(shù)民族自治縣。新平境內(nèi)旅游資源豐富，主要景區(qū)景點(diǎn)有：磨盤(pán)山國(guó)家級(jí)森林公園、哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南恩河瀑布群、茶馬古道、隴西世族莊園等。

新平縣境內(nèi)水利資源、林木資源等自然資源也很豐富。全縣林地面積占全縣土地面積的 56%，森林覆蓋率達(dá) 61%。依托豐富的水利資源，縣內(nèi)建有戛灑江一級(jí)水電站、十里河電站等 9 個(gè)水電工程設(shè)施。除此，新平縣礦產(chǎn)資源種類(lèi)也很豐富，已發(fā)現(xiàn)礦種 37 種，占云南省探明礦種的25%，其中鐵礦石、銅礦石儲(chǔ)量較大。

目前，新平縣內(nèi)有大紅山鐵礦、大紅山銅礦開(kāi)采工程、仙福鋼鐵（集團(tuán)）有限公司、等多家大型企業(yè)、工程項(xiàng)目。2011年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值約72億元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值47億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值17億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈二、三、一格局。

 

結(jié)論與展望

一、論文研究總結(jié)

本論文對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)類(lèi)工程項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)進(jìn)行了較為專(zhuān)門(mén)的研究，形成了一套較為系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，為此類(lèi)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析工作的開(kāi)展提供一定的參考。本文經(jīng)過(guò)分析研究得出的結(jié)論主要有以下幾點(diǎn)：

結(jié)論一：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)的定義、評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了界定。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)是從災(zāi)害學(xué)以及社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，筆耕文化傳播，分析治理項(xiàng)目實(shí)施對(duì)減少人員傷亡，保證人民生命安全以及對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、人民生活、生態(tài)環(huán)境等的影響，以及如何在項(xiàng)目實(shí)施中考慮這些影響。

結(jié)論二：構(gòu)建了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系。通過(guò)借鑒交通運(yùn)輸項(xiàng)目，水利工程項(xiàng)目，泥石流防治工程等項(xiàng)目建立了針對(duì)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系。此評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括：對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析。其中對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響共包括對(duì)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全影響等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響共包括城市形象的影響等共7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析包括群眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可度、與國(guó)家政策的符合度等共計(jì)3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。同時(shí)本文還分別總結(jié)了定量和定性分析的指標(biāo)及其計(jì)算方法。 

結(jié)論三：針對(duì)新平縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析，可以看出地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目作為特殊的公共投資項(xiàng)目，對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的積極效果，其建設(shè)實(shí)施具有一定的社會(huì)意義。

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