2009年4月,胡錦濤總書記在山東視察工作時(shí)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。”隨后山東省委省政府召開(kāi)會(huì)議研究部署了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。2011年1月4日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)處于起步階段,各地市都掀起了建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的熱潮,各項(xiàng)推進(jìn)措施正在從規(guī)劃中落向?qū)嵦�。在取得初期效果的同時(shí),現(xiàn)有規(guī)劃、政策和落實(shí)過(guò)程中的政府越位、政府缺位等一些問(wèn)題也阻礙了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一個(gè)具有高度復(fù)雜性和綜合性的系統(tǒng)工程。從政府的角度對(duì)其進(jìn)行有效的管理,使來(lái)自社會(huì)內(nèi)外部環(huán)境的影響轉(zhuǎn)化為政府決策、政策和執(zhí)行行動(dòng),是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中政府職能應(yīng)該解決的核心問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)的路徑在于轉(zhuǎn)變政府職能,就是要強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。通過(guò)各種途徑提高人民生活質(zhì)量,保證社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定,通過(guò)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的更好更快發(fā)展。 本文共分為四章。第一章主要是對(duì)基本概念的辨析,明確經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的含義,在此基礎(chǔ)上分析山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,并梳理出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的政府的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能。第二章指出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中政府職能運(yùn)行存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題通過(guò)公共選擇理論和治理理論進(jìn)行理論層面分析,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行實(shí)踐層面的分析。第三章介紹了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由此得出對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的啟示。第四章提出了推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政府職能創(chuàng)新對(duì)策。通過(guò)這些措施的落實(shí)推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面建設(shè),帶動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展。
【學(xué)位單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：D630;F127
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景
    二、選題意義
    三、研究綜述
        (一) 關(guān)于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究綜述
        (二) 關(guān)于政府職能的研究綜述
        (三) 經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中政府職能的研究綜述
    四、本文的研究思路及創(chuàng)新之處
        (一) 研究思路
        (二) 創(chuàng)新之處
第一章 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵分析及政府職能
    一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念
        (一) 經(jīng)濟(jì)區(qū)的含義
        (二) 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的含義
        (三) 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)
    二、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵分析
        (一) 海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)
        (二) 以科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向
        (三) 以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為特色
        (四) 以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提
    三、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的各項(xiàng)政府職能
        (一) 政治職能
        (二) 經(jīng)濟(jì)職能
        (三) 社會(huì)職能
第二章 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中政府職能運(yùn)行存在的問(wèn)題及原因分析
    一、現(xiàn)階段建設(shè)中政府職能運(yùn)行存在的問(wèn)題
        (一) 過(guò)度投資傾向忽視市場(chǎng)容量
        (二) 干預(yù)經(jīng)營(yíng)忽視市場(chǎng)主體
        (三) 忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
        (四) 地方政府環(huán)保不作為
    二、政府職能運(yùn)行存在問(wèn)題的原因分析
        (一) 理論分析
        (二) 實(shí)踐分析
第三章 國(guó)內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中政府職能的實(shí)踐及啟示
    一、國(guó)內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政府職能案例
        (一) 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)
        (二) 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)
        (三) 天津?yàn)I海新區(qū)
    二、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)政府職能的啟示
        (一) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重
        (二) 政府與企業(yè)、社會(huì)的合作伙伴關(guān)系
        (三) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)揮集群效應(yīng)
        (四) 城市政府間協(xié)調(diào)合作
第四章 推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政府職能創(chuàng)新
    一、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展
        (一) 樹立服務(wù)理念,提高政府服務(wù)質(zhì)量
        (二) 建設(shè)社會(huì)發(fā)展型政府
        (三) 以海洋生態(tài)為核心,實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌
        (四) 改革政府績(jī)效管理制度
    二、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市政府合作
        (一) 推進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展
        (二) 建立各城市間涉海問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
        (三) 構(gòu)筑自由流動(dòng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)
    三、構(gòu)建政府、企業(yè)的合作伙伴關(guān)系
        (一) 優(yōu)化制度供給,搭建服務(wù)平臺(tái)
        (二) 深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
        (三) 加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    四、重視和引導(dǎo)公眾參與
        (一) 營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,激勵(lì)個(gè)人和非政府組織
        (二) 培育生態(tài)文明,擴(kuò)大公眾參與管理
        (三) 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)藍(lán)色文化,藍(lán)色文化助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2836410